Решение № 12-7/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 12-7/2018

Дело №12-7


Р Е Ш Е Н И Е

27 февраля 2018 года

Судья Каменского районного суда Свердловской области Пономарева О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО ПКФ «Соната» на постановление Мирового судьи судебного участка №2 Каменского судебного района Свердловской области ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Каменского судебного района Свердловской области ФИО1 ООО ПКФ «Соната» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Директор ООО ПКФ «Соната» ФИО2 обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что указанные в предписании санитарно-эпидемиологические мероприятия выполнены быть не могли в связи с тем, что с декабря 2016 года ООО ПКФ «Соната» производственно-хозяйственной деятельностью не занимается, штатное расписание предприятия состоит из одного человека – директор, рабочих мест, оборудования, производственных и офисных помещений не имеется.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО2, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, в подтверждение доводов жалобы представил сведения о среднесписочной численности работников, налоговую декларацию, упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствие с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ правонарушением является невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

28.11.2016 года ООО ПКФ «Соната» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований в срок до 31.10.2017 года, указанное предписание получено ООО ПКФ «Соната» 01.12.2016 года.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вышеуказанным предписанием на юридическое лицо возложена обязанность по выполнению требований СП 1.1.1058-01.

Согласно п. 1.3 СП 1.1.1058-01 правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку к вводу и/или производство, хранение, транспортировку и реализацию продукции, выполняющих работы и оказывающих услуги, а также для органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Пунктами 1.5, 2.1, 2.7 СП 1.1.1058-01 предусмотрено, что требования санитарного законодательства должны выполняться путем осуществления производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые несут ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля.

В указанный срок требования предписания не выполнено, указанное предписание в установленном порядке не оспорено, что не оспаривается ООО ПКФ «Соната».

Невыполнение законного предписания должностного лица об устранении нарушений транспортного законодательства Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, не выполнившее содержащиеся в предписании требования об устранении нарушений законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы, аналогичные изложенным в жалобе, были предметом проверки мирового судьи, обоснованно признаны несостоятельными, не ставят под сомнение наличие в действиях юридического лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенных по делу решений, в ходе производства по данному делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Мирового судьи судебного участка № 2 Каменского судебного района Свердловской области ФИО1 от 26.12.2017 года в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью ПКФ «Соната» оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица - директора Общества с ограниченной ответственностью ПКФ «Соната» ФИО2 без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном ст. 30.12- 30.14 КоАП РФ, путем подачи жалобы непосредственно в суд надзорной инстанции в Свердловский областной суд.

Судья: О.В. Пономарева