Решение № 2А-385/2023 2А-385/2023~М-332/2023 М-332/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 2А-385/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Таланкиной А. С.

с участием помощника прокурора Катайского района Белослудцева В. А.

рассмотрел в открытом судебном заседании 22 июня 2023 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-385/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Катайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1, ... года рождения, административный надзор на срок 3 года с одновременным установлением ограничений: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно; запретить выезд за пределы Катайского муниципального округа, избранного местом жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 по приговору Катайского районного суда Курганской области от 15.04.2021 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание с учетом рецидива преступлений в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима. 10.02.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ ... по отбытии наказания. После освобождения из мест лишения свободы в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 13.02.2023 за совершение 12.02.2023 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб., штраф в установленный срок не оплачен; 10.04.2023 за совершение 09.04.2023 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб., штраф в установленный срок не оплачен. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, ранее судим, официально не трудоустроен, проживает один, холост, жалоб на него в полицию не поступало (л. д. 4-5).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, согласно заявлению просили рассмотреть дело без участия представителя (л. д. 5).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (л. д. 30), представлено заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает в полном объеме, с установлением административного надзора согласен, ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ ему разъяснена и понятна (л. д. 24).

Прокурор Белослудцев В. А. в судебном заседании считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что указано в статье 2 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии со статьей 6 Закона № 64-ФЗ и пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно частям 1 и 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации; при наличии любого из следующих оснований: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Катайского районного суда Курганской области от 15 апреля 2021 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, при назначении наказания учтен рецидив преступлений (л. д. 6-8), 10.02.2023 ФИО1 освобожден по отбытии наказания (л. д. 11). Кроме того, ФИО1 приговором Катайского районного суда Курганской области от 6 октября 2017 года был осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, частью 3 статьи 30, частью 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л. д. 14-16), 17.04.2019 освобожден по отбытию наказания.

В соответствии с пунктами «в, г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент совершения преступлений, в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент принятия судом настоящего решения судимость за совершение ФИО1 вышеуказанных преступлений не погашена.

В течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания от 13.02.2023, 10.04.2023 (л. <...>). Сведений об уплате ФИО1 штрафов не имеется.

Согласно характеристике от 01.06.2023, выданной специалистом администрации Ушаковского сельсовета, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, жалоб на него не поступало (л. д. 21).

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления при наличии рецидива преступлений, и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости ФИО1 за совершение преступления средней тяжести исчисляется с момента вступления приговора от 15.04.2021 в законную силу, то есть с 27.04.2021, и истекает по истечении трех лет после отбытия наказания 10.02.2023, то есть 10.02.2026.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости ФИО1 за совершение тяжкого преступления исчисляется с момента вступления приговора от 06.10.2017 в законную силу, то есть с 17.10.2017, и истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания 17.04.2019, то есть 17.04.2027.

Требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, является обоснованным, поскольку в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, то есть в отношении лица, совершившего в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, требование об установлении ему указанных в заявлении ограничений подлежит удовлетворению, указанные ограничения не носят произвольного характера, соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ, направлены на достижение целей такого надзора - предупреждение совершения ФИО2 преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ..., на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно;

- запретить выезд за пределы Катайского муниципального округа Курганской области, избранного местом жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова