Решение № 2А-924/2018 2А-924/2018~М-98/2018 М-98/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-924/2018

Дело № 2а-924/2018

05 февраля 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Автономовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Издательство «Северная неделя» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Бабушкин сундук»,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Издательство «Северная неделя» признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Бабушкин сундук» серии ..... от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указано, что Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации – газета «Бабушкин сундук», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ..... от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем газеты «Бабушкин сундук» является ООО «Издательство «Северная неделя».

Заявителем в порядке, не требующем взаимодействия уполномоченных органов с проверяемыми лицами, проведено плановое систематическое наблюдение (мероприятие) по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о средствах массовой информации в отношении указанного средства массовой информации, в результате которого установлено, что газета «Бабушкин сундук» не выходит в свет более года, обязательные экземпляры газеты не представляются в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ООО «Издательство «Северная неделя», извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, возражений относительно заявленных требований не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, участвующим в деле, предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также разъяснялись положения статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Изучив материалы дела и доводы заявителя, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании установлено, что Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия зарегистрировано средство массовой информации – газета «Бабушкин сундук», о чем выдано свидетельство серии ..... от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством о регистрации средства массовой информации, а также заявлением на регистрацию (перерегистрацию) средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что учредителем газеты «Бабушкин сундук» является ООО «Издательство «Северная неделя», расположенное по адресу: <адрес>.

В результате планового мероприятия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в форме систематического наблюдения, проведенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в период с 19.12.2017 по 21.12.2017, установлено, что средство массовой информации – газета «Бабушкин сундук» не выходит в свет более одного года, в связи с чем имеются предусмотренные пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О средствах массовой информации» основания для признания недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.

Кроме того, обязательные экземпляры газеты «Бабушкин сундук» в период 01.12.2016 по 29.11.2017 в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и в период с 01.10.2016 по 30.09.2017 в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, являющиеся на основании Федерального закона от 29.12.1994 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» получателями обязательных экземпляров документов, не поступали.

Указанные обстоятельства последовательно подтверждаются докладной запиской о результатах систематического наблюдения от 21.12.2017 .....-дн, письмами ФГУП «ИТАР-ТАСС» от 29.11.2017 .....-ИГ/17 и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 02.11.2017 ......

Допустимых доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено.

Поскольку доказательств фактического выхода в свет газеты «Бабушкин сундук» в период 01.10.2016 по настоящее время в суд не представлено, при этом доставка обязательного экземпляра данной газеты в указанный период времени в адрес предусмотренного законом получателя редакцией (учредителем) не производилась, суд полагает установленным то обстоятельство, что средство массовой информации – газета «Бабушкин сундук» не выходит в свет более одного года.

Учитывая, что в ходе судебного заседания установлены предусмотренные пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» основания, необходимые и достаточные для признания недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации, суд принимает решение об удовлетворении заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании недействительным свидетельства ..... от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации – газеты «Бабушкин сундук».

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «Издательство «Северная неделя» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Издательство «Северная неделя» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Бабушкин сундук» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Бабушкин сундук» серии ..... от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Издательство «Северная неделя» в доход местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Л.А. Русанова