Решение № 2А-68/2020 2А-68/2020~М-4/2020 М-4/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-68/2020

Дело № 2а-68/2020

УИД 33RS0013-01-2020-000005-89


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 января 2020г. г. Меленки

Меленковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Астафьева И.А., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурора <адрес> Тарасовой О.Н., административного истца ФИО2, представителя административного истца адвоката Черябкиной К.А., представителя административного ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к ОМВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по <адрес>, в котором просит отменить установленное решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени (ночное время).

В обоснование требований административный истец указал, что решением Зубово-Полянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор. В настоящее время административный истец добросовестно соблюдает установленные административные ограничения, выполняет возложенные на него обязанности. С ДД.ММ.ГГГГ административный истец трудоустроился экспедитором в ООО «Транспортно Экспедиционную Компанию - Альянс Логистик». Ему установлен ночной сменный график работы с 20 час. до 9 час. Поэтому административный истец полагает, что указанное административное ограничение лишает его возможности работать, поскольку препятствует выполнению работы со сменным графиком.

В судебном заседании административный истец ФИО2 и его представитель адвокат Черябкина К.А. заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика ФИО5 возражала в удовлетворении иска, полагая его преждевременным. Указала на то, что заявитель соблюдает все возложенные на него решением суда административные ограничения и к административной ответственности не привлекался.

Помощник прокурора полагала, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон N 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

На основании пункта 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 данного Федерального закона).

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени (ночное время).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора на дату судебного разбирательства по настоящему делу не истек.

Как следует из характеристики участкового уполномоченного Отдела полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб на его поведение не поступало, к административной ответственности не привлекался.

Из справки ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ФИО2 административный надзор осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с осуществлением административного надзора непродолжительное время, охарактеризовать соблюдение им установленных ограничений не предоставляется возможным. С момента освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 по вызовам в ОМВД являлся своевременно, от контроля не уклонялся.

Согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 трудоустроился в ООО «Транспортно Экспедиционную Компанию - Альянс Логистик» расположенное пол адресу: <адрес> на должность экспедитора. Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, ему установлен ночной сменный график работы с 20 час. до 9 час.

ФИО2 <данные изъяты>.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, учитывая: что надлежащее поведение поднадзорного лица и его удовлетворительная характеристика сами по себе не свидетельствует о полном достижении целей и задач административного надзора; по делу не представлено доказательств того, что установленные решением суда административные ограничения нарушают права и свободы ФИО2, при этом суд исходит из того, что установленные Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия административные ограничения в отношении ФИО2, с учетом характера совершенного им преступления, являются необходимыми для достижения целей административного надзора; совершение ФИО2 в ночное время умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве, является законным основанием для наблюдения за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО2 как лица, совершившего тяжкое преступление, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, достигнуты за истекший период административного надзора.

Кроме этого, установленные решением суда административные ограничения не препятствуют трудоустройству и выполнению трудовых обязанностей административного истца.

В силу п.3 ст.10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Согласно ч.3 ст.12 Закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному на пребывание вне жилого помещения в связи с обстоятельствами, которые перечислены в законе, среди которых - заключение трудового договора.

Руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ОМВД России по <адрес> об отмене установленного решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ. административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени (ночное время), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом во Владимирский областной суд путем подачи жалобы через Меленковский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись1 И.А. Астафьев

1 Подлинник документа находится в деле № 2а-68/2020 в производстве Меленковского районного суда Владимирской области.