Решение № 12-429/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 12-429/2019

Дело №12-429/2019

УИД 73RS0003-01-2019-001112-65


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 12 августа 2019 года

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Леонтьева И.А. рассмотрев жалобу генерального директора ООО «СЗТЛК» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 5 апреля 2019 года, вынесенное государственным инспектором центрального МУГАДН ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением по делу об административном правонарушении № от 5 апреля 2019 года ООО «СЗТЛК» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Из содержания названного постановления следует, что 29 марта 2019 года в 19:37:14 по адресу: 197 км 224 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-151 «Цивильск-Ульяновск», собственник (владелец) транспортного средства марки «Рено PREMIUM 380.19Т грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ).

Поскольку правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото и видео фиксации «Платон», в соответствии с пунктом 1 статьи 2.6 КоАП РФ к административной ответственности был привлечен собственник автотранспортного средства – ООО «СЗТЛК».

Не согласившись с постановлением № от 5 апреля 2019 года, законный представитель юридического лица – генеральный директор ФИО1 обжаловал его, указав на необходимость отмены постановления в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что транспортное средство двигалось в соответствии с оформленной маршрутной картой №, движение транспортного средства полностью соответствует маршруту.

В судебное заседание представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности, не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, 7 августа 2019 года в адрес Засвияжского районного суда г.Ульяновска поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие законного представителя ООО «СЗТЛК», в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Административная ответственность по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ наступает в случае движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, предусмотрена ответственность по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен «Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года №504.

Согласно пунктам 10 и 12 указанных Правил маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (подпункт «б»), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подпункт «в»).

Обстоятельства произошедших событий и вина собственника транспортного средства ООО «СЗТЛК» в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото видео фиксации «Платон» идентификационный №, свидетельство о поверке №, поверка действительна до 25 июля 2020 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № юридическое лицо ООО «СЗТЛК» как собственник транспортного средства, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Данное постановление является основанием для квалификации действий юридического лица по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Данных о том, что транспортное средство на момент правонарушения не находилось в собственности или владении ООО «СЗТЛК» суду не представлено.

Согласно информации, поступившей в адрес суда из ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» на момент фиксации проезда 29 марта 2019 года в 19:37:14 (по московскому времени) системой стационарного контроля № (географические координаты ССК № расположенной на 197 км 224 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А151 «Цивильск-Ульяновск» (направление: Большое Нагаткино - Ульяновск) за транспортным средством с государственным регистрационным № не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

На момент фиксации проезда на вышеназванное транспортное средство было оформлено две маршрутные карты №, №, которые не предполагают проезд по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А151 «Цивильск-Ульяновск», при оформлении маршрутной карты № промежуточная точка «Ульяновская область, Ульяновск» задана в виде наименования населенного пункта без точного адреса, поэтому эта точка автоматически установлена системой в центре г.Ульяновска, в связи с чем маршрут на участке «Казань-Ульяновск» был сформирован по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р241 «Казань-Буинск-Ульяновск», при этом фактическое движение транспортное средство осуществляло по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А151 «Цивильск-Ульяновск» в зоне размещения ССК №.

При оформлении маршрутных карт система формирует маршрут автоматически, при этом водитель транспортного средства имеет возможность вносить изменения в предлагаемый маршрут, используя не только поиск по адресам, но и указывая точки на интерактивной карте. Также реализована возможность предварительного просмотра предлагаемого маршрута для подтверждения его корректности до оплаты маршрутной карты.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> не была внесена.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление № от 5 апреля 2019 года, вынесенное государственным инспектором центрального МУГАДН ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «СЗТЛК» оставить без изменения, а жалобу генерального директора ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Председательствующий И.А. Леонтьева