Решение № 2А-5118/2025 2А-5118/2025~М-3277/2025 М-3277/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2А-5118/2025

Дело № 2а-5118/2025

УИД 59RS0007-01-2025-006540-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 15 августа 2025 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Кивилевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сайдашевой Я.Э.,

с участием старшего помощника прокурора Свердловского района г. Перми Мельниковой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми подполковника полиции ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми подполковника полиции ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден 12.02.2016 Одинцовским городским судом Московской области по п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Освобожден 27.10.2023 по отбытии срока наказания. Решением Соликамского городского суда Пермского края от 31.03.2023 установлен административный надзор, сроком на 3 года, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 26.09.2024 прибыл и поставлен на учет в ОП № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми. ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно нарушал административные ограничения и обязанности, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 20.11.2024, ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ - 14.10.2024.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора ФИО3 на 6 месяцев и о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц на регистрацию в ОВД.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 18,24).

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные административным истцом требования подлежат частичному удовлетворению, пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором Одинцовского городского суда Московской области от 12.02.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б», ч. 4 ст. 162 УК РФ, и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-8).

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 31.03.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости с административными ограничениями в виде: обязательной явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 9-11).

Согласно справке № 056158 ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 30.10.2015 по 27.10.2023, откуда освобожден, по отбытии срока наказания (л.д. 13).

ФИО4 с 23.12.2024 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

С 31.10.2023 ФИО2 состоит на учете в ОВД (л.д. 29).

Материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения, а именно:

- постановлением начальника отделения по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Кудымкарский» от 14.10.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., поскольку проживал без регистрации по месту жительства. Постановление вступило в законную силу 25.10.2024 (л.д. 14).

- постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального судебного района г. Перми от 20.11.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., поскольку 10.09.2024 не явился на государственную регистрацию в Отдел полиции № 2 УМВД России по г. Перми. Постановление вступило в законную силу 03.12.2024 (л.д. 15).

Согласно справке-характеристике инспектора УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 (по обслуживанию Свердловского района) УМВД России по г. Перми ст. лейтенанта полиции ФИО5, ФИО2 с 26.04.2024 состоит на профилактическом учете в ОП № 7 (по обслуживанию Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми, как лицо, в отношении которого решением Соликамского городского суда Пермского края от 31.03.2023 установлен административный надзор. В период административного надзора привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом, на регистрацию в ОВД. Замечен в потреблении спиртных напитков. Жалоб на поведение в быту от жильцов не поступало. Характеризуется посредственно (л.д. 16).

Исходя из приведенных положений, суд находит обоснованным требование о дополнении ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений в виде дополнения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку в период действия административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ранее установленных административных ограничений, что подтверждается вступившими в силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характеризующегося по месту жительства посредственно, его отношения к соблюдению установленных административных ограничений, суд полагает, что установление трех явок на регистрацию в орган внутренних дел в месяц, будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО2 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также нарушений общественного порядка, защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд не находит оснований для продления срока административного надзора ФИО2 по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что в отношении ФИО2 решением Соликамского городского суда Пермского края от 31.03.2023, вступившим в законную силу 15.04.2023, установлен административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На учете в ОВД административный ответчик состоит с 31.10.2023, срок окончания административного надзора в отношении ФИО2 установлен до 26.10.2026 (л.д. 29).

При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время до окончания срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2 – 1 год и 2,5 месяца, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении срока административного надзора предъявлены преждевременно, поскольку вывод о достижении либо недостижении целей административного надзора и наличии оснований для продления его срока возможно будет сделать только к концу окончания административного надзора, т.е. к дате 26.10.2026.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми подполковника полиции ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением Соликамского городского суда Пермского края от 31.03.2023, административными ограничениями в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись А.А. Кивилева

Копия верна

Судья А.А. Кивилева