Решение № 2А-1546/2020 2А-1546/2020~М-1284/2020 М-1284/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-1546/2020

Дело № 2а-1546/2020

54RS0008-01-2020-001898-67

Поступило в суд 22.09.2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Неборак М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Шворневой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 9 «Первомайский» УМВД России по г.Новосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № «Первомайский» Управление МВД России по г. Новосибирску обратился в суд с заявлением, и просит дополнить административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Заводского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23-00 час до 06-00 час; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет был разъяснен порядок и организация регистрации. За истекший период ФИО1 раза привлекался к административной ответственности, два раза за несоблюдение административного надзора, и один раз за нарушение общественного порядка. На данный момент ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется посредственно.

Представитель административного истца – Отдела полиции № «Первомайский УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании против дополнения установленных ранее административных ограничений не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судебным разбирательством установлено, что приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от 07.09.2016 ФИО1 осужден к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания из мест лишения свободы (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Заводского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 23-00 час до 06-00 час; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.5-6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет был разъяснен порядок и организация регистрации.

За истекший период ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), – административный штраф (л.д.7);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (мелкое хулиганство), – административный штраф (л.д.9);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (повторное несоблюдение административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), – обязательные работы (л.д.11-13).

Из характеристики ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> совместно с Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой состоит в гражданском браке. ФИО1 официального трудоустройства длительное время не имеет, не имеет постоянного источника дохода. Жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников на него не поступало, тишину и покой граждан не нарушает, ранее, привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений установленных судом. С момента освобождения к уголовной ответственности не привлекался (л.д.14).

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел с трех раз до четырех.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 9 «Первомайский» УМВД России по г.Новосибирску удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2020.

Судья Ю.В. Зотова