Решение № 2-231/2025 2-231/2025(2-848/2024;)~М-602/2024 2-848/2024 М-602/2024 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2-231/2025




УИД: 39RS0016-01-2024-000848-31

Дело № 2-231/2025 (2-848/2024)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Неман

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Сурниной А.С.

при секретаре Поздеевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Неманского городского прокурора к ФИО2 ФИО1 об обязании ограничить свободный доступ граждан в нежилое здание, третье лицо Управление Росреестра по Калининградской области,

УСТАНОВИЛ:


Неманский городской прокурор обратился с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требований указал, что в рамках надзорной деятельности получена информация о расположении на территории Неманского муниципального округа Калининградской области нежилого здания, имеющего свободный доступ во внутренние помещения для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, что может свидетельствовать о нарушении градостроительного законодательства, а также законодательства о противодействии терроризму и безопасности несовершеннолетних. В ходе обследования было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположено нежилое здание с кадастровым номером №, правообладателем которого является ФИО2 В ходе обследования вышеуказанного здания установлено, что правообладателем здания не выполняются мероприятия, направленные на обеспечение безопасности объекта для населения и окружающей среды, в том числе препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, а также мероприятия по консервации объекта. В здании отсутствуют заполнения оконных проемы, имеется возможность свободного прохода внутрь здания. Ссылаясь на Федеральный закон № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральный закон №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», просит обязать к ФИО2 в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда ограничить свободный доступ граждан в нежилое здание с кадастровым номером № путем установления сплошного ограждения по периметру вышеуказанного здания, препятствующего такому доступу, в том числе через дверные и оконные проемы.

В ходе судебного разбирательства Неманский городской прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Выслушав Неманского городского прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО2

В границах данного земельного участка расположено нежилое здание с кадастровым номером №, правообладателем которого является ФИО2

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 211 Гражданского кодекса Российской Федерации риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Согласно статьи 35, части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений. При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

Исходя из части 1 статьи 2, части 4 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации основывается на обеспечении и защите основных прав и свобод человека и гражданина, приоритете мер предупреждения терроризма, а противодействие терроризму включает в себя, в том числе, и деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Учитывая, что вышеуказанные здания находятся в полуразрушенном состоянии, длительное время не используются по назначению, свободный доступ в здания не ограничен, в связи, с чем они являются потенциально опасными с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной безопасности, в связи, с чем собственник обязан принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь нежилых зданий неопределенного круга лиц, а именно к установлению ограждения по периметру здания, с целью устранения угрозы для жизни и здоровья граждан.

Принимая во внимание виды, объёмы и специфику подлежащих выполнению мероприятий, временные, материальные и финансовые затраты на соблюдение всех требуемых процедур, исходя из требования разумности, суд, соглашаясь с истцом, полагает целесообразным установить ФИО2 для исполнения решения срок в один месяц со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования Неманского городского прокурора Калининградской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу ограничить свободный доступ граждан в нежилое здание с кадастровым номером №, путем установления сплошного ограждения по периметру вышеуказанного здания, препятствующего такому доступу, в том числе через дверные и оконные проемы.

Ответчик вправе подать в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения заявление об отмене этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Сурнина А.С.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2025 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Неманский городской суд (Калининградская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор города Немана в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц (подробнее)

Ответчики:

Гусейнов Маил Абдулкерим Оглы (подробнее)

Судьи дела:

Сурнина А.С. (судья) (подробнее)