Решение № 12-96/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 12-96/2021

копия

дело №

УИД: 62RS0№-24


Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2021 года <адрес>

Судья Рыбновского районного суда <адрес> ФИО7,

с участием защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении,ФИО1 - ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

- на постановление начальника отдела государственного охотничьего надзора Министерства природопользования <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №/ОХ-008 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела государственного охотничьего надзора Министерства природопользования <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №/ОХ-008 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

ФИО1 обратился в Рыбновский районный суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить и производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - охотовед ОО РМРООиР ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Его защитник ФИО3 поддержал жалобу ФИО1

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника, исследовав материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.

Объективной стороной состава данного административного правонарушения является нарушение правил охоты, то есть требование к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут охотовед ОО РМРООиР ФИО1, являясь лицом, ответственным за осуществление коллективной охоты на кабанов по разрешениям на добычу копытных животных серии 62 № и серии 62 №, выданных на имя ФИО5, на территории Рязанского межрайонного охотничьего хозяйства Солотчинский егерский участок в 4 км на запад от д. <адрес>, не выполнил обязанности возложенные на лицо, ответственное за осуществление коллективной охоты, а именно не составил список лиц, участвующих в коллективной охоте, по технике безопасности и порядку осуществления охоты, после которого все лица, принимающие участие в коллективной охоте, обязаны расписаться в списке охотников, которые одновременно является и листком инструктажа по технике безопасности, чем нарушил требования п.п. 10.3, 10.4 «Правил охоты», утвержденных Приказом Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статьёй 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с п.3.5 Должностной инструкции охотоведа, ФИО1, будучи охотоведом, организует и проводит любительско-спортивную охоту на диких животных и хищников.

Следовательно, ФИО1 является должностным лицом.

В связи с этим, должностным лицом Министерства в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и постановлением начальника отдела государственного охотничьего надзора <адрес> ФИО6 ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по указанной выше статье КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившего вышеуказанные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и оспариваемом постановлении по делу.

Имеющийся в материалах дела список членов бригады охотников, участвующих в проведении загонной охоты в целях любительской и спортивной охоты на лося по разрешениям 62 № и 62 № не влияет на законность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ за нарушение правил охоты поразрешениям 62 № и 62 № от ДД.ММ.ГГГГ - охота на кабана, на которые не были составлены списки охотников.

Таким образом, начальник отдела государственного охотничьего надзора <адрес> ФИО6правомерно признал ФИО1 виновным в совершении указанного административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения, либо могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, в жалобе не приведено и в материалах дела не имеется.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Вместе с этим, имеются основания для изменения состоявшегося по делу постановления о назначении административного наказания в части назначенного ФИО1 наказания.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

С учетом положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, характера совершенного административного правонарушения, личностью и имущественным положением ФИО1, являющегося единственным кормильцем в семье, несоразмерности санкции последствиям правонарушения, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, предусмотренном санкцией части 1 статьи 8.7 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания подлежит изменению путем снижения назначенного ФИО1 наказания в виде административного штрафа до 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление начальника отдела государственного охотничьего надзора Министерства природопользования <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №/ОХ - 008 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношенииФИО1: назначенное ФИО1 административное наказание снизить с 20 000 рублей до 10 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной судчерез Рыбновский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Рыбновского

районного суда ФИО7