Решение № 2-6909/2025 2-945/2026 2-945/2026(2-6909/2025;)~М-4778/2025 М-4778/2025 от 31 марта 2026 г. по делу № 2-6909/2025

Дело № 2-945/2026 (№ 2-6909/2025)

59RS0007-01-2025-009379-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2026 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Бусыгиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к председателю ТСЖ «Холмогоры» - ФИО2, ТСЖ «Холмогоры» о признании незаконным действий, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском (с учетом уточнений) к председателю ТСЖ «Холмогоры» - ФИО2, о признании незаконными действия председателя ТСЖ «Холмогоры», препятствующие доступу собственников к осмотру состояния общего имущества и пользованию этим имуществом в рамках, не нарушающих права и законные интересы других собственников; возложении обязанности на председателя ФИО2 разработать порядок выдачи ключей для доступа долевых собственников в закрытые помещения и объекты, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома (подвал, крыша) и ознакомить с этим порядком всех собственников.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил пункт № требований, просил признать незаконным отказ председателя ФИО2 предоставить истцу, как потребителю услуг и одному из долевых собственников, ключи от объектов общедомового имущества, для проверки объёмов и качества оказанных услуг и выполненных работ по обслуживанию и ремонту этого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил пункт № требований, просил дополнить фразу: «Порядок выдачи ключей долевым собственникам для осмотра состояния общего имущества, результатов оказанных услуг и выполненных работ не должен включать в себя обязательных письменных запросов собственников в правление ТСЖ на осуществление этих законных контрольных функций со стороны собственников».

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ гг. правлением ТСЖ «Холмогоры», согласно ежегодным отчётам, были проведены работы по текущему ремонту общего имущества, в частности в подвале и на крыше нашего дома. Как указано в отчёте - очистка подвала от мусора с вывозом на полигон, монтаж освещения на техническом этаже с установкой светильников над сетями отопления, оштукатуривание стен парапета кровли по всему периметру с покрытием гидроизолирующим составом. Как долевой собственник общего имущества, истец неоднократно обращался к председателю ФИО2, а ранее к прежнему председателю с просьбой предоставить доступ на эти объекты общей собственности с целью осмотра их состояния и оценки объёмов и качества оплаченных работ, однако получил отказ. Полагает, что подобными действиями председатель нарушает права истца как долевого собственника общего имущества и как потребителя услуг, оказываемых ТСЖ.

Кроме того, двери в подвал и на крышу являются общей собственностью, долевые собственники имеют право пользоваться ими по назначению, в том числе свободно открывать и закрывать их по мере надобности. Разъяснений от председателя, какие конкретно права других собственников истцом нарушаются при выходе на крышу или входе в подвал не получено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено ТСЖ «Холмогоры».

Истец в суд не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях на иске настаивал, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Холмогоры», ФИО2 в суд не явился, ранее в судебных заседаниях возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве приобщенного к материалам дела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Суд, полно и всесторонне исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Согласно разъяснений, содержащихся в пунктах 40 и 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме принадлежит общее имущество в таком доме на праве общей долевой собственности.

Таким образом, собственнику отдельного помещения в здании принадлежит право общей долевой собственности на общее имущество в силу закона.

В пункте 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Материалами дела установлено, что истец является собственником квартиры расположенной на 3-м этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Организацией осуществляющей управление указанным МКД является ТСЖ «Холмогоры» (ИНН <***>) на основании протокола заочного голосования собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ №, председателем Правления является ФИО2 с 11.04.2024г.

Истцу на обращение от ДД.ММ.ГГГГ. предоставить доступ к подвалу и крыше многоквартирного дома, ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ТСЖ «Холмогоры» ФИО2 дан письменный ответ со ссылкой на Постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в отказе в выдаче ключей от крыши или подвала многоквартирного дома для самостоятельного осмотра данных помещений.

Аналогичный письменный ответ ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ., предоставлен истцу на его обращение.

Согласно, технического паспорта (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.) МКД расположенного по адресу: <адрес>, жилой дом имеет 14 этажей, год постройки -ДД.ММ.ГГГГ, имеется цокольный этаж и технический чердак.

ТСЖ представлено в материалы дела фототаблица, согласно которой в подвале МКД, расположены общедомовые инженерные коммуникации.

В исковом заявлении ФИО1 A.JI. указывает на необходимость доступа в подвал и на крышу для осмотра их состояния и оценки объема и качества оплаченных им работ ТСЖ. Доказательств того, что крыша и подвальные помещения и находящееся там оборудование находятся в ненадлежащем состоянии и в целях безопасности или иного необходимого жизнеобеспечения истца требуется вмешательство собственника квартиры не представлено. Истцу не принадлежат на праве собственности нежилые помещения, расположенные в подвальном помещении многоквартирного дома.

Пунктом 16.2 "СП 255.1325800.2016. Свод правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения", утвержденных и введенных в действие Приказом Минстроя России от 24 августа 206 года N 590/пр, предусмотрена необходимость обеспечить отсутствие доступа к техническим помещениям, инженерному оборудованию, подвалам, чердакам, неэксплуатируемым крышам зданий (сооружений) лицам, на которых не возложены соответствующие производственные и должностные обязанности.

Пунктом 3.4.5 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 15 октября 2003 г. N 5176) предусмотрено, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток.

Согласно ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации Товарищество собственников жилья обязано: обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому.

В силу пункта 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучию населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Таким образом, ТСЖ должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе обеспечивать соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, доступности пользования земельным участком, на котором он расположен.

Пунктами 3.4.5, 4.1.14 Правил установлено, что один комплект ключей от технических помещений (входные двери в техническое подполье, подвал) должен храниться у жителей одной из ближайших квартир. В случае, если оба комплекта ключей находятся у управляющей организации, то она обязана передать один из них собственнику одной из ближайших к техническому помещению квартир. У истца квартира расположена на 3-м этаже, т.е. не является ближайшей к подвалу.

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 16.2 СП 255.1325800.2016 «Свод правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения», утвержденного приказом Минстроя России от 24 августа 206 года N 590/пр, необходимо обеспечить отсутствие доступа к техническим помещениям, инженерному оборудованию, подвалам, чердакам, неэксплуатируемым крышам зданий (сооружений) лицам, на которых не возложены соответствующие производственные и должностные обязанности.

Таким образом, доступ в технические помещения подвалов, в которых проходят общедомовые коммуникации, ограничен, а наличие запорных устройств на входных дверях (люках) в подвалы является обязательным при эксплуатации жилого фонда и позволяет обеспечить его надлежащее состояние, безопасность проживающих в нем лиц. Наличие у жильцов дома ключей от подвала с целью постоянного беспрепятственного доступа в подвал противоречит указанным требованиям.

В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Пунктом 3.3 Правил на организации по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания чердаков и подвалов.

Согласно п. 3.3.5 Правил определено, что входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.

В соответствии с п. п. "г" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, в договоре указанный срок может быть уменьшен; б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Кроме того, согласно ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ истец имеет право на ознакомление с годовыми отчетами об управлении многоквартирным домом, технической документацией на многоквартирный дом, информацией об отапливаемой площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.

Из вышеуказанного следует, что истец вправе обратиться в ТСЖ за предоставлением информации о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, ознакомления с годовыми отчетами об управлении многоквартирным домом, однако как следует из материалов дела с такими заявления в ТСЖ истец не обращался, указывая, что проверить объем и качество предоставляемых услуг возможно только при наличии постоянного доступа на крышу и в подвал дома.

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ к полномочиям общего собрания членов ТСЖ, являющегося высшим органом управления товарищества, входит рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.

Сведений о рассмотрении общим собранием членов ТСЖ во внесудебном порядке жалоб ФИО1 на действия председателя правления ТСЖ ФИО2, в том числе по вопросу не предоставления доступа в подвал и на крышу МКД, истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части признания незаконными действия (отказа) председателя ТСЖ «Холмогоры» ФИО2, препятствующие доступу истца к осмотру состояния общего имущества удовлетворению не подлежат.

Как видно из материалов дела, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме решением избрало способ управления домом в виде ТСЖ.

Между тем, никакого решения общего собрания членов ТСЖ, собственников помещений в многоквартирном доме об установлении порядка пользования помещениями (технического чердака, подвала), предусматривавшего бы беспрепятственный допуск каждого сособственника в такие помещения, не принималось.

Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, учитывая, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права, а само по себе наличие у ФИО1 права собственности на места общего пользования не может являться достаточным для неограниченного доступа к такому имуществу, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконными действий ТСЖ и предоставления ключей от объектов общедомового имущества.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к председателю ТСЖ «Холмогоры» - ФИО2, ТСЖ «Холмогоры» о признании незаконным действий, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Чуракова

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2026 года.

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-945/2026 Свердловского районного суда г. Перми.