Решение № 2-5188/2017 2-5188/2017~М-4486/2017 М-4486/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-5188/2017

Дело № 2-5188/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующей судьи Ланшакова С.В.,

при секретаре Борисова М.В

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителей ответчиков ФИО3 и ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании 4 июля 2017 года дело по иску 30 июня 2017 года дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании отказа незаконным, признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, взыскании судебных расходов и суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МОГО « Сыктывкар» о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма на ... от ** ** **, просила признать право пользования данным жилым помещением и обязать администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить договор социального найма на кв ... взыскать расходы услуг представителя и по оплате государственной пошлины.. В судебном заседании истец и его представитель на требованиях настаивали. Представитель ответчика с иском был не согласен. Третьи лица ФИО5 Е,А и ФИО6 просили рассмотреть дело в их отсутствии, имеются письменные заявления.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что ФИО1 с ** ** ** работает в системе здравоохранения – с ** ** ** в Детской поликлинике №... города Сыктывкара, затем с ** ** ** врачом ... центра и с ** ** ** в Коми Республиканском ... центре. В связи с работой ** ** ** по ордеру № ... Республиканским перинотальным центром ей была предоставлена комната ...

Решением Агентства Республики Коми от 24.07. 2006 года за №293 здание общежития по адресу ... было передано в оперативное управление ГУ « Коми Республиканская больница».

** ** ** между ФИО5. В. Н и ГУ « Коми республиканская психиатрическая больница» был заключен договор найма №1 жилого помещения в общежитии – комнаты ... и согласно п 2.5 данного договора жилое помещение было предоставлено в связи с работой и на период работы. Совместно с заявителем в жилом помещении зарегистрированы и проживают – мать- ФИО6 и сын ФИО7 ** ** ** договор от ** ** ** был перезаключен на тех же условиях. Решением Арбитражного суда от 11.08. 2016года по делу № А29 – 60798/2016 были удовлетворены требования Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений об обязании администрации МО ГО « Сыктывкар» принять в муниципальную собственность несколько объектов недвижимости и в том числе здание по адресу ...

ФИО1 обращалась с заявлением в администрацию МО ГО « Сыктывкар» о заключении договора социального найма на кв ..., но решением администрации МО ГО « Сыктывкар» от ** ** ** в заключении договора социального найма было отказано со ссылкой на то, что жилое помещение было предоставлено заявителю на период работы в организации, отсутствуют документы подтверждающие предоставление жилого помещения в бессрочное пользование. Суд не может согласиться с доводами отказа по следующим обстоятельствам.

В отзыве на иск и в судебном заседании представитель ответчика ссылался на то, что согласно ст 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения.

Так как ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с администрацией МО ГО « Сыктывкар», то в силу ст 102 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии прекратил свое действие ввиду передачи жилого дома администрации МО ГО « Сыктывкар», не являющегося стороной трудового договора с истцом..

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ей определяется Советом Министров РСФСР, в частности Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года за № 328 « Об утверждении Примерного положения об общежитиях «, согласно п 10 которого жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведение которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселение в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03. 2005 года, в общежитии подлежали вселению работники организаций на время трудовых отношений.

На основании ст 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на день вселения заявителя в жилое помещение в ** ** ** было установлено, что единственным основанием для вселения гражданина в жилое помещение являлся ордер. Статьей 48 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение 3 х лет со дня его выдачи.

Как установлено судом, что ФИО1 вселена в кв ... на законных основаниях – в связи с работой по ордеру на жилую площадь в общежитии. Данный ордер недействительным не признавался и в настоящее время предусмотренные законом сроки для предъявления требований о признании данного ордера недействительным истекли, истица проживает в жилом помещении, оплачивает жилищно- коммунальные услуги и его права на данное жилое помещение никем не оспаривается.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года за № 189 ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующих жилых помещений из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Поскольку общежитие было передано в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года за № 189- ФЗ статус специализированного жилого помещения данным домом утрачен в силу закона.

Доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность, администрацией города не представлено.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что отказ администрации МО ГО « Сыктывкар» от ** ** ** в заключении договора социального найма на кв ... является законным. Так как заявитель приобрела право на данное жилое помещение, то следует обязать ответчика заключить договор социального найма с ФИО1 в соответствии со ст 60 ЖК РФ,, с включением в данный договор членов ее семьи – матери ФИО6 и сына ФИО7

Вопрос о взыскании государственной пошлины и услуг представителя следует рассмотреть после вступления решения суда в законную силу с вынесением определения.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Признать за ФИО1 пользования квартирой ...

Признать незаконным отказ администрации МО ГО « Сыктывкар» от ** ** ** в заключении с ФИО1 договора социального найма на квартиру ... и обязать Администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру ... с включением в договор социального найма членов семьи- ФИО6 и ФИО7..

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья - С.В. Ланшаков