Решение № 2А-139/2018 2А-139/2019 2А-139/2019~М-95/2019 М-95/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-139/2018

Административное дело № 2а-139/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года город Светлый Калининградской области

Светловский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Довгаля А.А.,

при секретаре Батор М.А.,

с участием представителя административного ответчика отдела судебных приставов Светловского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя Светловского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области ФИО3,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Светловского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области ФИО3, отделу судебных приставов Светловского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Светловского городского округа Управления Федеральной ФИО3 от 06 декабря 2018 года об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, и обязании отдела судебных приставов Светловского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области возобновить исполнительное производство №-ИП и совершить действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, в котором указывает, что на исполнении отдела судебных приставов Светловского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области находился исполнительный лист №2-792/15, выданный на основании решения Анивского районного суда Сахалинской области о взыскании со ФИО4 в пользу ФИО2 денежных средств в размере 156 444 рубля 00 копеек.

24 августа 2017 года она направила в адрес отдела судебных приставов Светловского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области заявление, в котором указала, что ФИО4 получает пенсию по линии МВД, так как раньше проходила службу в органах внутренних дел Анивского района Сахалинской области, однако никаких мер по установлению данных обстоятельств не последовало. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 никаких мер по принудительному исполнению не принимала.

04 марта 2019 года она получила постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 06 декабря 2018 года об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, которое она полагает вынесено преждевременно, без совершения всех действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Административный истец ФИО2 (взыскатель), заинтересованное лицо ФИО4, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО5, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области о времени и месте судебного заседания извещены (л.д.28,81,82,83), в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Представитель административного ответчика отдела судебных приставов Светловского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области - ФИО1 исковые требования не признала, так как полагает, что законные права ФИО2 не нарушены и спустя шесть месяцев после вынесения постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, ФИО2 имеет право снова предъявить исполнительный документ к исполнению.

Заслушав пояснения представителя административного ответчика отдела судебных приставов Светловского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области - ФИО1, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 3 статьи 68 Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП, возбужденного 23 ноября 2015 года на основании исполнительного листа по делу №2-792/15 от 07 октября2015 года выданного на основании решения Анивского районного суда Сахалинской области о взыскании со ФИО4 в пользу ФИО2 денежных средств в размере 156 444 рубля 00 копеек (л.д.37-70), 17 июля 2017 года исполнительный документ был передан отделом судебных приставов по Анивскому району Управления судебных приставов по Сахалинской области для исполнения по территориальности отделу судебных приставов Светловского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области (л.д.57).

24 августа 2017 года ФИО2 направила в адрес отдела судебных приставов Светловского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области заявление, в котором указала, что ФИО4 получает пенсию по линии МВД, так как раньше проходила службу в органах внутренних дел Анивского района Сахалинской области (л.д.13,14), однако никаких мер со стороны судебного пристав-исполнителя ФИО3 по установлению данных обстоятельств не последовало.

Также судебный пристав-исполнитель не предприняла мер по розыску имущества должника по месту жительства должника.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 преждевременно пришла к выводу, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, и вынесла постановление от 06 декабря 2018 года об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФИО2 об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя Светловского городского округа Управления Федеральной ФИО3, удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Светловского городского округа Управления Федеральной ФИО3 от 06 декабря 2018 года об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Обязать отдел судебных приставов Светловского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области возобновить исполнительное производство №13127/17/39021-ИП и совершить все действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2019 года.

Судья Довгаль А.А.