Решение № 2-3497/2019 2-3497/2019~М-3791/2019 М-3791/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-3497/2019

К делу №2-3497/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 26 августа 2019 года

Центральный районный суд г. Сочи, Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ефанова В.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в защиту интересов РФ, и интересов неопределенного круга лиц и РФ к ООО «РЕКОНСТРУКЦИЯ», ООО «МОНОСТРОЙ», ООО «МОДУЛЬ», ООО «АХМАТ КОНТИНЕНТАЛЬ», ООО «БИН ТЕХНОСЕРВИС», ООО «САНТЕХМОНТАЖ», ООО «СТРОЙ ОПТ», МИФНС России № по КК, МИФНС России № о наложении запрета на проведение регистрационных действий,

У с т а н о в и л:

Прокурор Центрального района г. Сочи обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и РФ, к ответчикам, в котором просит суд наложить запрет на проведение регистрационных действий по внесению записи в ЕГРЮЛ в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в отношении юридических лиц ООО «РЕКОНСТРУКЦИЯ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «МОНОСТРОЙ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «МОДУЛЬ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «АХМАТ КОНТИНЕНТАЛЬ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «БИН ТЕХНОСЕРВИС» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «САНТЕХМОНТАЖ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «СТРОЙ ОПТ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>); обязать Межрайонную ИФНС № России по Краснодарскому краю исключить из ЕГРЮЛ ООО «РЕКОНСТРУКЦИЯ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «МОНОСТРОЙ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «МОДУЛЬ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «АХМАТ КОНТИНЕНТАЛЬ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «БИН ТЕХНОСЕРВИС» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «САНТЕХМОНТАЖ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «СТРОЙ ОПТ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), на основании ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В обоснование иска указано, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением налогового законодательства, а также федерального законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения требований действующего законодательства.

Установлено, что по адресу: г. Сочи, <адрес>, в помещении №, согласно федеральной базе ЕГРЮЛ МРИ ФНС России № по Краснодарскому краю зарегистрировано 7 различных юридических лиц, а именно ООО «РЕКОНСТРУКЦИЯ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «МОНОСТРОЙ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «МОДУЛЬ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «АХМАТ КОНТИНЕНТАЛЬ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «БИН ТЕХНОСЕРВИС» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «САНТЕХМОНТАЖ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «СТРОЙ ОПТ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>).

В ходе обследования вышеуказанного адреса, установлено отсутствие рабочих мест указанных юридических лиц, отсутствие вывески с наименованиями юридических лиц, отсутствие постоянно действующего исполнительного органа юридических лиц либо иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности. Фактически по данному адресу располагается многоквартирный жилой дом.

Таким образом, сведения о заявленных адресах: г. Сочи, <адрес>, <адрес>, пом. 1, в документах, представленных в регистрирующий орган для государственной регистрации адреса места нахождения организаций, являются недостоверными, поданными в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность по адресу государственной регистрации, что нарушает нормы установленного правопорядка.

Прокурор, участвующий в деле ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска, поддержала правовую позицию, изложенную в уточненных исковых требованиях.

Представитель МИФНС № по КК в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, представил в суд заявление, о рассмотрении дела в его отсутствии.

Другие ответчика, МИФНС России № по КК, ООО «РЕКОНСТРУКЦИЯ», ООО «МОНОСТРОЙ», ООО «МОДУЛЬ», ООО «АХМАТ КОНТИНЕНТАЛЬ», ООО»БИН ТЕХНОСЕРВИС», ООО «САНТЕХМОНТАЖ», ООО «СТРОЙ ОПТ» в суд не направили своих представителей, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав прокурора, участвующего в судебном заседании, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, прокуратурой Центрального района г. Сочи в ходе осуществления надзора за соблюдением налогового законодательства, а также федерального законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения требований действующего законодательства.

Установлено, что по адресу: г. Сочи, <адрес>, в помещении №, согласно федеральной базе ЕГРЮЛ МРИ ФНС России № по Краснодарскому краю зарегистрировано 7 различных юридических лиц, а именно ООО «РЕКОНСТРУКЦИЯ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «МОНОСТРОЙ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «МОДУЛЬ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «АХМАТ КОНТИНЕНТАЛЬ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «БИН ТЕХНОСЕРВИС» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «САНТЕХМОНТАЖ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «СТРОЙ ОПТ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>).

В ходе обследования вышеуказанного адреса, установлено отсутствие рабочих мест указанных юридических лиц, отсутствие вывески с наименованиями юридических лиц, отсутствие постоянно действующего исполнительного органа юридических лиц либо иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности. Фактически по данному адресу располагается многоквартирный жилой дом.

На основании п. 2 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего и исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождении) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Однако, ни постоянно действующего исполнительного органа, ни лиц, имеющих право действовать без доверенности, по адресу: г. Сочи, <адрес>, не имеются. Основные средства, имущество и транспорт у указанных выше обществ отсутствуют.

Кроме того, п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», определены обстоятельства, при которых сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными.

Так, о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица может свидетельствовать тот факт, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются).

Таким образом, сведения о заявленных адресах: г. Сочи, <адрес>, <адрес>, пом. 1, в документах, представленных в регистрирующий орган для государственной регистрации адреса места нахождения организаций, являются недостоверными, поданными в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность по адресу государственной регистрации, что нарушает нормы установленного правопорядка.

Помимо этого, согласно Закону № 129-ФЗ, необходимым условием для проведения регистрации является не только предоставление заявителем полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, в том числе, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ, что следует из положений ст. ст. 4, 12, 14, 17, 25 Закона № 129-ФЗ и ст. ст. 3, 13, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ).

Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица влечет отказ в его государственной регистрации, так как затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц.

Место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, так как является местом исполнения обязательств в силу ст. 316 ГК РФ.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 4 Закона № 129-ФЗ государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, то есть официальным источником сведений о юридическом лице, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Данным ресурсом пользуется неограниченный круг лиц, в том числе государственные органы власти.

Согласно ч. 9 ст. 14 Закона № 149-ФЗ информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Государственная регистрация лица по месту, по которому оно фактически не находится, противоречит требованиям ч. 2 ст. 54 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, заявленные адреса местонахождения не являются адресами места нахождения постоянно действующих исполнительных органов вышеуказанных юридических лиц и не соответствуют действительности.

Таким образом, заявленные юридическими лицами ООО «РЕКОНСТРУКЦИЯ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «МОНОСТРОЙ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «МОДУЛЬ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «АХМАТ КОНТИНЕНТАЛЬ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «БИН ТЕХНОСЕРВИС» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «САНТЕХМОНТАЖ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «СТРОЙ ОПТ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>) адреса местонахождения не являются адресами местонахождения постоянно действующих исполнительных органов этих юридических лиц и не соответствует действительности. Факты регистрации юридических лиц по «адресам массовой регистрации» нарушают интересы неопределенного круга лиц (физических и юридических лиц), которые вступают в финансово-хозяйственные отношения с данными юридическими лицами, заключают с ними договоры на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения организациями – ответчиками по данному делу взятых на себя обстоятельств физические и юридические лица в связи с неизвестностью фактического места нахождения организаций будут лишены возможности реального исполнения судебных актов.

Отсутствие сведений о фактическом месте нахождения юридических лиц нарушает интересы Российской Федерации, поскольку препятствует надлежащему осуществлению государственного контроля за их деятельностью. Прежде всего, это касается налоговых органов, которые не могут принять весь комплекс мер, направленный на взыскание в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам, которую в большинстве случаев имеют юридические лица, зарегистрированы по «адресам массовой регистрации».

Кроме перечисленных в ст. 12 ГПК РФ способов защиты гражданских прав, она может осуществляться и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно абз. 2 п. 6 ст. 51 ГК РФ включение в единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен специальный способ защиты, направленный на исключение из ЕГРЮЛ недостоверных сведений, посредством оспаривания таких сведений в судебном порядке.

При таких обстоятельствах исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчиков в случае удовлетворения требований подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в защиту интересов РФ, и интересов неопределенного круга лиц и РФ к ООО «РЕКОНСТРУКЦИЯ», ООО «МОНОСТРОЙ», ООО «МОДУЛЬ», ООО «АХМАТ КОНТИНЕНТАЛЬ», ООО «БИН ТЕХНОСЕРВИС», ООО «САНТЕХМОНТАЖ», ООО «СТРОЙ ОПТ», МИФНС России № по КК, МИФНС России № о наложении запрета на проведение регистрационных действий, удовлетворить.

Наложить запрет на проведение регистрационных действий по внесению записи в ЕГРЮЛ в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в отношении юридических лиц ООО «РЕКОНСТРУКЦИЯ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «МОНОСТРОЙ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «МОДУЛЬ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «АХМАТ КОНТИНЕНТАЛЬ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «БИН ТЕХНОСЕРВИС» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «САНТЕХМОНТАЖ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «СТРОЙ ОПТ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>).

Обязать Межрайонную ИФНС № России по Краснодарскому краю исключить из ЕГРЮЛ ООО «РЕКОНСТРУКЦИЯ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «МОНОСТРОЙ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «МОДУЛЬ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «АХМАТ КОНТИНЕНТАЛЬ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), ООО «БИН ТЕХНОСЕРВИС» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «САНТЕХМОНТАЖ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1), ООО «СТРОЙ ОПТ» (ИНН <***>, г. Сочи, <адрес>, пом. 1, <адрес>), на основании ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Взыскать с ООО «РЕКОНСТРУКЦИЯ», ООО «МОНОСТРОЙ», ООО «МОДУЛЬ», ООО «АХМАТ КОНТИНЕНТАЛЬ», ООО «БИН ТЕХНОСЕРВИС», ООО «САНТЕХМОНТАЖ», ООО «СТРОЙ ОПТ» в пользу соответствующего бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2019.

Председательствующий судья