Постановление № 5-37/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 5-37/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рязань 6 февраля 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Прокофьев О.Н.,

переводчика ФИО1,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 У

рассмотрев материалы дела в отношении, ФИО2 У

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не женатого, регистрации на территории РФ не имеющего, не работающего, временно пребывающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшийся к административной ответственности за аналогичные правонарушения

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

ФИО3 Н О В И Л:

ФИО2 У, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом действия ФИО2 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

4 февраля 2018 года в 20 час 40 минуту по адресу: <адрес> при проверки документов у гр. ФИО2 установлено, что иностранный гражданин прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока.

Иностранный гражданин ФИО2, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно иностранный гражданин въехал в Российскую Федерацию 27.11.2016.

Уведомил о месте своего пребывания по адресу: <адрес>.

22.12.2016 года получил патент на работу Сер № дающий право пребывания на территории РФ до двенадцати месяцев.

Срок действия патента на работу ФИО2, истек 22.11.2017, так как последнюю оплату патента он осуществил в октябре 2017 года и таким образом продлил действие патента.

В последующем срок действия патента ФИО2 не продлевал.

Законный срок пребывания иностранного гражданина истек 22.11.2017 года и с 23.11.2017 он умышленно уклоняется от выезда с территории РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть он совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2, свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что въехал в Российскую Федерацию 27.11.2016 года с целью трудоустройства, 22.12.2016 года, оформил патент на работу, однако после окончания срока его действия 22.11.2017 года не продлил его действие и не выехал из РФ в связи с отсутствием денег.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что близких родственников граждан РФ у него и недвижимости на территории РФ нет, самостоятельно может выехать за пределы РФ, и имеет для этого денежные средства.

Постоянного места работы и проживания на территории РФ он не имеет, семья его постоянно проживает в <данные изъяты> социальных связей на территории РФ у него нет.

Кроме собственного признания, вина ФИО2, в совершенном административном правонарушении подтверждается, протоколом об административном правонарушении № от 06.02.2018 года; рапортом полицейского ОБ ППСМ ОМВД России по Рязанской области от 04.02.2018г.; сведениями из базы данных УФМС России в отношении ФИО2, от 04.02.2018г., протоколом об административном задержании ФИО2, копиями квитанций об оплате налога на доходы физических лиц ФИО2, копией патента Сер № на имя ФИО2

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.5 ст. 13.3 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Судом установлено, иностранный гражданин ФИО2, въехал в Российскую Федерацию 27.11.2016.

Уведомил о месте своего пребывания по адресу: <адрес>.

22.12.2016 года получил патент на работу Сер № дающий право пребывания на территории РФ до двенадцати месяцев.

Срок действия патента на работу ФИО2, истек 22.11.2017, так как последнюю оплату патента он осуществил в октябре 2017 года и таким образом продлил действие патента.

В последующем срок действия патента ФИО2 не продлевал.

С 22.11.2017 патент прекратил свое действие и в силу положений п. 5 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2, не позднее 23.11.2017 был обязан выехать из Российской Федерации.

Законный срок пребывания иностранного гражданина в РФ истек 22.11.2017 года и с 23.11.2017 он умышленно уклоняется от выезда с территории РФ.При таких обстоятельствах, вина ФИО2, в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО2, суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель постоянно проживать на территории России не желает, разрешения на осуществление трудовой деятельности и регистрации не имеет. В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО2, за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола № 4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции.

Постоянного места работы и проживания на территории РФ он не имеет, семья его постоянно проживает в <данные изъяты> социальных связей на территории РФ у него нет. Других обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

При обсуждении наказания суд также учитывает, что ФИО2, имеет средства для того, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Обязуется покинуть территорию РФ в ближайшее время.

При этом суд учитывает, что правонарушитель вину свою признал полностью и раскаялся в содеянном, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административное наказание, судом не установлены.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у ФИО2, на территории России социальных связей, а также того обстоятельства, что он представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства и источника дохода, в связи с чем, может совершить иное правонарушение либо преступление, суд при назначении наказания полагает необходимым применить административное выдворение правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что у ФИО2, имеются средства для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, указанное административное выдворение необходимо применить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 У ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть, ФИО2 У ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес> проживающего без регистрации на территории РФ, административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Отдел миграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Рязанской области.

Разъяснить ФИО2, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ она должна представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Также разъяснить, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

№

№

№
Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:(подпись)

Копия верна. Судья О.Н. Прокофьев