Решение № 2А-1260/2017 2А-1260/2017~М-1288/2017 М-1288/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-1260/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2017 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Зари А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстрых П.Г.,

с участием

помощника прокурора города Донского Дмитриевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

установил:

ОМВД России по г. Донскому Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>.

Просят дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2 <данные изъяты> в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 19 июня 2012 года <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы.

Освобожден 06 марта 2013 года по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области.

По инициативе ОМВД России по г. Донскому в отношении ФИО2, решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 18 мая 2017 года был установлен административный надзор на срок 2 (два) года и административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа в розлив;

- запрета посещать места проведения массовых мероприятий (демонстраций, митингов, шествий, пикетирования и др.), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно характеристике выданной ФКУ ИК-1 УФСИН России Свердловской области, ФИО2 <данные изъяты> характеризуется удовлетворительно. На учете у врача психиатра, нарколога в ГУЗ «<данные изъяты>» не состоит.

В ОМВД России по г. Донскому старшим инспектором по организации и осуществлению административного надзора с поднадзорным ФИО2 <данные изъяты> проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных ограничениях) прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

ФИО2, находясь под административным надзором, был неоднократно привлечен к административной ответственности:

- протокол об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – «распитие алкогольной продукции», мера наказания штраф 500 рублей;

- протокол об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – «распитие алкогольной продукции», мера наказания штраф 500 рублей. В целях у

В целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного лица, необходимо установить ФИО2 <данные изъяты> дополнительные ограничения.

В судебное заседание, представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому Тульской области, не явился, представитель по доверенности ФИО1 представила суду заявление о рассмотрении административного дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому Тульской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>, в ее отсутствие. Административные исковые требования, указанные в заявлении поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, также не явился в судебное заседание, просил рассмотреть административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому Тульской области об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений, в его отсутствие, о чем представил заявление. Не возражает об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Помощник прокурора города Донского Дмитриева Ю.А. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить данное административное исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив представленные письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец г. <данные изъяты><данные изъяты> области, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по адресу: <адрес>, с 25 марта 2005 года, 06 марта 2013 года отбыл наказание по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 01 февраля 2013 года, которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ.

Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 18 мая 2017 года в отношении ФИО2 <данные изъяты> установлен административный надзор на срок 2 (два) года и следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в разлив;

- запрет посещать места проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно – массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение вступило в законную силу 20 июня 2017 года.

Согласно справкам от 21 августа 2017 года, выданным ГУЗ «<данные изъяты>» ФИО2 на учете у врача психиатра – нарколога и врача психиатра не состоит.

ФИО2 за время отбывания наказания дисциплинарным взысканиям не подвергался, администрацией учреждения не поощрялся. Зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. На меры воспитательного воздействия реагировал удовлетворительно, принимал участие в общественной жизни отряда.

22 июля 2017 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № <данные изъяты>, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут возле дома <данные изъяты> по <адрес>, что является общественным местом, ФИО2 распивал алкогольную продукцию, чем нарушил ст. 16 Федерального закона № 171 от 22 ноября 1995 года, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В связи с чем, вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, по делу об административном правонарушении, с назначением ФИО2 штрафа – 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 03 августа 2017 года.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № <данные изъяты>, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут возле дома <данные изъяты> по <адрес>, что является общественным местом, ФИО2 распивал алкогольную продукцию, чем нарушил ст. 16 Федерального закона № 171 от 22 ноября 1995 года, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В связи с чем, вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, по делу об административном правонарушении, с назначением ФИО2 штрафа – 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 17 августа 2017 года.

По смыслу закона, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО2 два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и установления в отношении ФИО2 <данные изъяты>, дополнительных административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов.

Суд считает, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Донскому Тульской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>, удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные, поднадзорному ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу г. <данные изъяты><данные изъяты> области, гражданину Российской Федерации, административные ограничения - административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий А.В. Заря