Решение № 2-501/2017 2-501/2017~М-525/2017 М-525/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-501/2017

Дело № 2- 501 - 2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области « 20 » июня 2017 года

гражданское дело по иску Администрации Усманского сельского поселения Чебулинского района Кемеровской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной и принадлежащей умершей ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Администрация Усманского сельского поселения Чебулинского района обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1 хх.хх.хх. года рождения, умершей хх.хх.хх. года, признанную в установленном законом порядке невостребованной.

Требования мотивированы тем, что распоряжением Администрации Чебулинского района №413-р от 29 декабря 1992 года «О регистрации предприятий» ФИО1 была выделена в долевую собственность земельная доля 11 га из состава земель сельскохозяйственного назначения расположенная на землях колхоза «Сибиряк», Чебулинского района Кемеровской области с кадастровым номером 42:16:0000000:91.

Сведений о действиях по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передачи её в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля ими не востребована.

Истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усманское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, площадью 11 га, ранее принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения колхоза ххх с кадастровым номером 42:16:0000000:91 и прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю 110000/66130000 (площадью 110000 кв.м. или 11 га из общей долевой собственности на земельный участок 66130000 кв.м. или 6613 га).

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала перед судом о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Кемеровской области в судебное заседание не явился, о причинах своей не явки в судебное заседание суд не уведомил и не ходатайствовал перед судом об отложении дела. Письменных возражений на исковое заявление истца суду не представил.

Третье лицо нотариус Чебулинского нотариального округа Кемеровской области ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, причину не явки суду не сообщила.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в соответствии со ст. 167 ч 3 и ч 5 ГПК РФ в отсутствие представителя истца, представителя ответчика, и в отсутствие третьего лица.

Суд, изучив представленные материалы, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено допустимыми доказательствами, что ФИО1 хх.хх.хх. года рождения, умершая хх.хх.хх. года, проживала и была зарегистрирована по адресу : ххх (л.д. 35).

В соответствии с распоряжения Администрации Чебулинского района № 413-р от 29 декабря 1992 года и распоряжением №267-р от 23.08.2001 «О внесении дополнений в распоряжение №413-р от 29.12.1992» ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 11 га.

Согласно выписки из ЕГРП от 22.08.2014 г. право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком ФИО1 или его правопреемниками нет.

К нотариусу Чебулинского нотариального округа после смерти ФИО1 с заявлением о выдаче свидетельства на наследство никто не обращался (л.д. 41).

Согласно свидетельства о рождении на ФИО1 хх.хх.хх. года рождения, умерла хх.хх.хх. года в с. ххх (л.д. 32).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. (в ред. ФЗ от 29.12.2010г. № 435-ФЭ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Права ФИО1 в ЕГРП не зарегистрированы. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или никто из наследников не принял наследства и т.д.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ Администрация Усманского сельского поселения, 02 октября 2012 года в Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № 81-83 был размещен список невостребованных земельных долей, также информация была размещена на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Усманского сельского поселения. Все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

В Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» №16-17 от 07.03.2013 года было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 42:16:0000000:91, расположенный по адресу: ххх на 02 апреля 2013 года в здании Администрации сельского поселения в <...> Победы, 106. Утверждён список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 277 невостребованных земельных долей, в том числе и доли ФИО1

Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, Постановлением Администрации Усманского сельского поселения №4 от 30 августа 2013 года был утверждён Список невостребованных земельных долей, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельную долю 110000/66130000 (площадью 110000 кв.м. или 11 га из общей долевой собственности на земельный участок 66130000 кв.м. или 6613 га) из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером 42:16:0000000:91, расположенный по адресу: ххх за ФИО1 в ЕГРП не зарегистрировано, последний умер, наследники отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, а также никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказе от наследства

При указанных выше обстоятельствах, суд установил отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

С учётом положений действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Усманского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усманское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1 хх.хх.хх. года рождения, умершей хх.хх.хх. года, 110000/66130000 доли, в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером 42:16:0000000:91, площадью 66130000 кв.м. или 6613 га, расположенный по адресу: ххх, а всего на 660000/66130000 доли (площадью 660000 кв.м. или 66 га) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

Право собственности ФИО1 хх.хх.хх. года рождения, умершей хх.хх.хх. года, на земельную долю 110000/66130000 доли, в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером 42:16:0000000:91, площадью 66130000 кв.м. или 6613 га, расположенный по адресу: ххх, а всего на 660000/66130000 доли (площадью 660000 кв.м. или 66 га) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда в течение одного месяца с момента вынесения решения путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Председательствующий: Цайтлер М.Г.