Решение № 2А-632/2024 2А-632/2024~М-598/2024 М-598/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-632/2024

Дело № 2а-632\2024

05 RS0007-01-2024-000860-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ботлих 26 декабря 2024 года.

Ботлихский районный суд РД в составе: председательствующего судьи Омаровой Ш. М., при секретаре судебного заседания Алиевой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-632/2024 по административному исковому заявлению административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и по пеням по налогам.

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и по пеням по налогам.

В обоснование административныого искового заявления истец указал, что на налоговом учет в УФНС России по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 : ИНН:<***>, место проживания :368983,РД, <адрес>,

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно поступившим в порядке ч.4 ст.85 НК РФ сведениям, за ФИО1 (ИНН <***> ) в 2019-2021г. числилось имущество, указанное в прилагаемом к настоящему заявлению налоговом уведомлении, которое в последующем было направлено в адрес налогоплательщика.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 06.07.2023года №2849 об уплате налога на сумму 86766руб.,61коп., в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки и пени.До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог на сумму недоимки уплачен не был, в соответствии со ст. 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

В случае неисполнения налогоплательщиком –физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался в мировой суд судебного участка №111 Ботлихского района РД, который рассмотрев вынес судебный приказ №2а-136/2024 от 16.01.2024г. о взыскании с ФИО1. недоимки по налогам и сборам.

Определением мирового судьи судебного участка №111 Ботлихского района РД от 14 марта 2024 года,данный судебный приказ отменен.

При этом Налоговый орган считает, что факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьей.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимки на общую сумму 12817руб.33коп.,

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился,почтовая корреспонденция отправленная в его адрес, указанный в исковом заявлении, возвращена с отметкой :»срок хранения истек».

По правилам части 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании ч. 7 ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Следовательно, при рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, аудиопротоколирование не осуществляется.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.1 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемойденежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.19 Налогового Кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу п.1 ч.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Налоговым периодом по транспортному налогу согласно п.1 ст.360 НК РФ признаётся календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст.361 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст.363 НК РФ). Транспортный налог на территории Республики Дагестан устанавливается Законом Республики Дагестан от 02 декабря 2002 года№39 « О транспортном налоге» в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и обязателен к уплате налогоплательщиками на территории Республики Дагестан.

Согласно статье 2 Закона РД от 02.12.2002 № 39» О транспортном налоге « ( в редакции 2013 года) налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили с мощностью двигателя ( с каждой лошадиной силы) :-свыше 100 л.с. до 150 л.с. ( свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт ) включительно -8 руб. ; - свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт)-105 руб.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Налоговым периодом по транспортному налогу согласно п.1 ст.360 НК РФ признаётся календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст.361 НК РФ).

Согласно сведениям, полученным от регистрирующих органов в порядке ст. 85,362 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ), ФИО1 в 2021-2019 годах являлся собственником транспортного средства –автомобиля модели ВАЗ 212140; 0791 НО05, ВАЗ 21150; В 292 ВС30, ВАЗ 2102;О485МУ34, 69361N НА ШАССИ КАМАЗ-53229R? ТАЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР;В002НР05, JCB 3CXS14M2NM$128ET05.

По налоговому уведомлению №18458324 от 01.09.2022 года административному ответчику был начислен транспортный налог в размере 25 800.00 руб., ему предложено уплатить налог не позднее до 01.12.2022 года

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В связи с неуплатой транспортного налога Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование №2849 об уплате задолженности по состоянию на 06 июля 2023г. на сумму 76366,11руб, и пени к нему на сумму 10400,50 руб в срок до 25 августа 2023 года.

В установленный срок требование ФИО1 не исполнено.

В силу ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Ботлихской межрайонной ИФНС России №12 по РД было направлено мировому судье судебного участка №111 Ботлихского района РД заявление для вынесения судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и сборам.

16 января 2024года мировым судьей судебного участка №111 Ботлихского района РД вынесен судебный приказ по делу № 2а-136/2022 о взыскании с ФИО1 в бюджет Российской Федерации задолженности по обязательным платежам.

Определением мирового судьи судебного участка №111 Ботлихского района РД от 14 марта 2024 года данный приказ отменен на основании поступивших от ФИО1 возражений.

На основании абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, тарифов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В Ботлихский районный суд РД с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 19 ноября 2024 года, что свидетельствует о том, что административный истец обратился с административным иском с пропуском срока. В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из вышеприведенного нормативного регулирования, правовое значение для решения вопроса о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд, имеет именно срок об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка №111 Ботлихского района РД.

Судом установлено, что приказ мирового судьи судебного участка №111 Ботлихского района РД от 16 января 2024 года отменен 14 марта 2024года, тем самым налоговый орган был вправе обратиться в суд не позднее 14 сентября 2024года, а административное исковое заявление административным истцом подано в суд общей юрисдикции 19 ноября 2024г., суд приходит к выводу о пропуске срока налоговым органом для обращения с заявленными административными исковыми требованиями.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Однако административный истец о восстановлении пропущенного срока не просит. Соответствующего ходатайства к материалам административного искового заявления не приложено.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Ботлихский районный суд Республики Дагестан.

В окончательной форме решение изготовлено 27 декабря 2024 года

Судья Ш.М. Омарова