Решение № 2А-6239/2025 2А-6239/2025~М-2816/2025 М-2816/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-6239/2025

Дело № 2а-6239/2025

УИД 16RS0042-03-2025-003322-64


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26.12.2025 город Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,

при секретаре Гайнетдиновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее – ИФНС России по ... Республики Татарстан) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что согласно сведениям, предоставленным из отдела Росреестра, ФИО6 имеет в собственности земельный участок по адресу: ..., ..., ..., с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., дата регистрации права .... В связи с чем ей начислен к уплате земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских поселений налог за 2022 в сумме 148 руб.

Согласно сведениям, предоставленным из ГИБДД, ФИО6 принадлежат на праве собственности транспортные средства марки: ... г.в., с государственным регистрационным знаком ..., дата регистрации права ...; ..., с государственным регистрационным знаком ..., ... г.в., дата регистрации права .... В связи с чем к уплате был начислен транспортный налог за 2022 год в сумме 73 800 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО6 были начислены пени в сумме 9 097,59 руб. за период с ... по .... Данная сумма пени начислена на сумму отрицательного сальдо в общей сумме 163 368 руб., из них:

транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 16 354 руб. (приняты меры, судебный приказ по делу № 2а-115/11/2021 от ..., отмена от ...);

транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 68 813 руб. (приняты меры, вынесен судебный приказ по делу №2а-206/11/2022 от ..., отмена от ..., сформировано административное исковое заявление);

транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 73 650 руб. (приняты меры, вынесен судебный приказ по делу № 2а-144/11/2023 от ..., отмена от ...);

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2020 год в размере 122 руб. (приняты меры, вынесен судебный приказ по делу №№ 2а-206/11/2022 от. ..., который отменен ..., сформировано административное исковое);

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2021 год в размере 135 руб. (приняты меры, вынесен судебный приказ по делу № 2а-144/11/2023 от ..., отмена ...);

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 1 649 руб. (приняты меры, вынесен судебный приказ по делу № 2а-115/11/2021 от ..., отмена от ...);

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 1 814 руб., приняты меры, вынесен судебный приказ по делу № 2а-206/11/2022 от ..., отмена от ...);

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2021 год в размере 831 руб., приняты меры, вынесен судебный приказ по делу №2а-144/11/2023 от ..., отмена от ...);

транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 73 800 руб. (взыскивается в данном административном исковом заявлении);

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2022 год в размере 148 руб. (взыскивается в данном административном исковом заявлении).

ФИО6 направлено было налоговое уведомление ... от ..., которое не исполнено, а также требование от ... .... Добровольно указанные налоги и пени в установленные сроки уплачены не были.

... налоговым органом было вынесено решение ... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 180 643,35 руб.

ИФНС России по г. Набережные Челны РТ было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО6 недоимки по налогам и пени. ... определением мирового судьи был отменен судебный приказ.

Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан просит взыскать с ФИО6 земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2022 год в размере 148 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 73 800 руб.; пени по ст. 75 НК РФ в размере 9 097,59 руб. за период с ... по ..., всего на общую сумму 83 045,59 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявлено о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Направленный судом в адрес административного ответчика конверт вернулся ввиду истечения срока хранения. Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное. На основании изложенного, учитывая указанные положения, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, материалы по судебному приказу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по делам о взыскании обязательных платежей и санкций являются следующие:

- соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом,

- имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

При этом суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из общего правила, предусмотренного пунктом 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодатель о налогах и сборах связывает возникновение о налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения.

Объектом налогообложения, по смыслу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, федеральный законодатель в целях исчисления транспортного налога в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации связывает наличие у налогоплательщика объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно сведениям, предоставленным из отдела Росреестра, ФИО6 имеет в собственности земельный участок по адресу: ..., ..., ..., с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., дата регистрации права .... В связи с чем ей начислен к уплате земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских поселений налог за 2022 в сумме 148 руб.

Согласно сведениям, предоставленным из ГИБДД, ФИО6 принадлежат на праве собственности транспортные средства марки: ... г.в., с государственным регистрационным знаком ..., дата регистрации права ...; ..., с государственным регистрационным знаком ... г.в., дата регистрации права .... (л.д.16,17). В связи с чем к уплате был начислен транспортный налог за 2022 год в сумме 73 800 руб.

Обязанность по уплате налогов возникает не ранее даты получения налогового уведомления, направленного налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа (статьи 52, 57, 44, 362, 363 Налогового кодекса РФ). При этом, пунктом 4 статьи 52, статьи 31 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть, в том числе, направлено заказным письмом.

Налоговое уведомление об оплате налогов за 2022 год содержало указание на необходимость оплаты налогов в срок до ... (л.д.9). Налоговое уведомление было направлено в адрес административного ответчика почтовым отправлением (л.д.10).

В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В установленный срок обязанность по уплате земельного налога транспортного налога не исполнена административным ответчиком.

В связи с неуплатой налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО6 были начислены пени в сумме 9 097,59 руб. за период с ... по .... Данная сумма пени начислена на сумму отрицательного сальдо в общей сумме 163 368 руб.

Административным истцом административному ответчику по почте направлено требование ... от ... об уплате в срок до ... недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени (л.д.6,7-8).

Однако в добровольном порядке в установленный срок задолженность административным ответчиком не погашена.

... налоговым органом было вынесено решение ... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 180 643,35 руб. (л.д.11).

ИФНС России по ... РТ было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО6 недоимки по налогам и пени. ... определением мирового судьи был отменен судебный приказ (л.д.14).

Проверяя соблюдение ИФНС России по ... срока обращения в суд с административным иском, суд учитывает, что определение об отмене судебного приказа вынесено ..., в суд налоговый орган обратился ..., то есть в пределах шестимесячного срока, а потому срок обращения в суд с административным исковым заявлением не нарушен.

Кроме того, административным истцом соблюден и срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности и пени по налогам. Проверяя данный срок, судом учитывались требования статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В пределах установленного срока налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа ....

... мировым судьей судебного участка № 11 по судебному району города Набережные Челны по заявлению ИФНС России по г. Набережные Челны вынесен судебный приказ.

Произведенные административным истцом расчеты суд находит верными, возражений относительно заявленных требований со стороны административного ответчика не поступило, как и доказательств своевременной оплаты начисленных налогов. Меры по взысканию налогов были приняты путем обращения в Набережночелнинский городской суд РТ (дела 2а-6226/2025,2а-283/2025,2а-5609/2025) (л.д.44, 50-56,74-77).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженки ... Республики Татарстан, ИНН ..., в доход государства:

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2022 год в размере 148 руб.;

транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 73 800 руб.;

пени по ст. 75 НК РФ в размере 9 097,59 руб. за период с ... по ..., всего на общую сумму 83 045,59 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Ушпаева Д.С.

Мотивированное решение составлено 15.01.2026.