Постановление № 5-165/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-165/2017Холмский городской суд (Сахалинская область) - Административные правонарушения Дело № о назначении административного наказания 25 августа 2017 года <адрес> Судья Холмского городского суда <адрес> Расковалова О.С., при секретаре Черно К.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Е Чанбао, <данные изъяты> Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 установлено, что Е Чанбао осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода в <адрес>, не имея разрешения на работу, выдаваемого УФМС России по <адрес>. При проверке документов было установлено, что указанный гражданин прибыл на территорию Российской Федерации по коммерческой визе. Е Чанбао при рассмотрении дела полностью признал вину в совершении рассматриваемого административного правонарушения. Выслушав Е Чанбао, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения Е Чанбао рассматриваемого административного правонарушения установлен и подтвержден. В соответствии со статьей 25.1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», виза на въезд в Российскую Федерацию выдается иностранному гражданину в зависимости от цели въезда и цели его пребывания. Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно перечню «Цели поездок», используемому при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденному совместным Приказом МИД России, МВД России и ФСБ России от 27 декабря 2003 года № 19723А/1048/922, коммерческая виза выдается иностранцам, прибывающим в коммерческие структуры для решения конкретных коммерческих вопросов (проведения коммерческих переговоров, заключения контрактов или их продления, оказания коммерческих услуг), а также для участия в аукционах, выставках и других мероприятиях, имеющий коммерческий характер. Иностранец, въезжающий с целью осуществления в Российской Федерации временной трудовой деятельности (оказания услуг) должен иметь обыкновенную рабочую визу. Указанные в протоколе об административном правонурашении обстоятельства как признаются Е Чанбао в судебном заседании, так полностью подтверждаются представленными материалами рассматриваемого дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 25101 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Е Чанбао от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого признает допущенное административное правонарушение, указывая обстоятельства его совершения; паспортом Е Чанбао с разрешительными документами. Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 выявлен гражданин КНР Е Чанбао, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода в <адрес>, не имея разрешения на работу, выдаваемого УФМС России по <адрес>. При проверке документов было установлено, что указанный гражданин прибыл на территорию Российской Федерации по коммерческой визе. При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия Е Чанбао по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий. Решая вопрос о наказании Е Чанбао, судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Характеризующий материал в отношении Е Чанбао и сведения о его имущественном положении отсутствуют. Признание вины в совершенном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признается судьей в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Е Чанбао. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в отношении Е Чанбао, судьей не установлено. Также при назначении Е Чанбао наказания судья полагает возможным назначение Е Чанбао административного штрафа без выдворения за пределы РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, Гражданина КНР Е Чанбао признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Холмскому ГО) ИНН <***>, КПП 650901001, ОКТМО 64754000, р/с <***> банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, КБК 18811640000016020140. Квитанцию об оплате прошу представить в Холмский городской суд Сахалинской области, расположенный по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья О.С. Расковалова Копия верна судья О.С. Расковалова Суд:Холмский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)Ответчики:Е Чанбао (подробнее)Судьи дела:Расковалова Оксана Сергеевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |