Постановление № 5-153/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-153/2017

Дело № 5-153/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 18 декабря 2017 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.18 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Молдова ФИО4 (DUSCOV IVAN), <дата> года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего, имеющего заграничный паспорт гражданина Республики Молдова №, выданный 06.10.2017 ASP,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Молдова ФИО4 совершил невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза при следующих обстоятельствах.

В ходе проведенных таможенным постом МАПП Крупец Курской таможни мероприятий, направленных на снижение фактов невывоза из Российской Федерации иностранными физическими лицами временно ввезенных транспортных средств, было установлено, что автомобиль марки «RENAULT MEGANE», регистрационный номер № Республики Молдова, VIN: №, 2004 года выпуска, был ввезен на таможенную территорию Таможенного союза в регионе ответственности таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни 07 июля 2016 года гражданином Республики Молдова ФИО4, при этом ФИО4 было выдано разрешение на временный ввоз с применением пассажирской таможенной декларации (ПТД), согласно которой срок временного ввоза транспортного средства на таможенную территорию Таможенного союза таможенным постом МАПП Крупец был установлен до 07 июля 2017 года, до истечения которого декларант обязан обратиться в таможенный орган с целью вывоза транспортного средства с таможенной территории либо совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза. Один экземпляр пассажирской таможенной декларации от 07.07.2016 с наклеенной на лицевой стороне специальной этикеткой с распознавательным штриховым кодом с учетным номером 10108040/070716/В0285413, автоматически сформированным программным средством КПС «АПП», вручен гражданину Республики Молдова ФИО4. Тем самым ФИО4 принял на себя обязательство об обратном вывозе указанного автомобиля в установленные таможенным органом сроки временного ввоза. Сведений о вывозе транспортного средства с таможенной территории ТС ФИО4 на таможенный пост МАПП Крупец не поступило. Проведенными мероприятиями было установлено, что транспортное средство марки «RENAULT MEGANE», регистрационный номер № Республики Молдова, VIN: №, 2004 года выпуска, с таможенной территории Таможенного союза не было вывезено в пределах установленного таможенным органом срока временного ввоза.

Таким образом, гражданин Республики Молдова ФИО4 07 июля 2017 года совершил административное правонарушение, выразившееся в невывозе с таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки временного ввоза временно ввезенного легкового автомобиля, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

В своем объяснении от 18.07.2017 ФИО4 пояснил, что 07 июля 2016 года он на своем автомобиле марки «RENAULT MEGANE», регистрационный номер № Республики Молдова, въехал на территорию РФ, согласно пассажирской таможенной декларации ему был установлен срок временного ввоза транспортного средства на территорию РФ по 07.07.2017. Данное транспортное средство не было им вывезено с территории Российской Федерации в указанный срок, так как автомобиль, потребовались ремонтные работы, после которых не успел покинуть пределы РФ и был вынужден отказаться от поездки в тот день. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, ФИО4 признал полностью.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 не явился, о дне, времени, месте рассмотрения дела своевременно извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме от 12.12.2017 просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину признает полностью, с протоколом об административном правонарушении согласен, просит назначить ему наказание в виде конфискации автомобиля.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав показания лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, свидетелей ФИО3 и ФИО2, полагаю, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.18 ч.1 КоАП РФ доказана и нашла свое подтверждение совокупностью следующих доказательств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) и п. 22 Приложения 3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещении физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В случае если временно ввозимые товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного ввоза таких товаров устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории Таможенного союза.

Согласно пункту 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 г. № 311, при выпуске временно ввозимых авто-, мототранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа в графу "Для служебных отметок" вносится запись: "Срок временного ввоза до ____" с указанием даты (день, месяц и год) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти авто-, мототранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.

В силу статьи 207 ТК ТС ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры несет декларант в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

Следовательно, ФИО4 обязан был вывезти временно ввезенный им автомобиль с таможенной территории Таможенного союза до 07.07.2017 либо продлить срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств, чего ФИО4 сделано не было.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 – ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она проводила административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Молдова ФИО4 по ст. 16.18 ч.1 КоАП РФ. В ходе проведения административного расследования были опрошены свидетели ФИО2 и ФИО3, получены сведения о размере причитающихся к уплате таможенных платежей. Также было направлено поручение в Московскую таможню, в результате исполнения которого был опрошен ФИО4, автомобиль передан на ответственное хранение ФИО4 и находится по адресу: <адрес>. По окончании административного расследования ею был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что она проводила проверочные мероприятия, в ходе которых было установлено, что автомобиль марки «RENAULT MEGANE» был ввезен на таможенную территорию ЕАЭС 07.07.2016 гражданином Республики Молдова ФИО4 сроком до 07.07.2017. Согласно заявлению ФИО4 от 18.07.2017, он не вывез автомобиль по причине его поломки. После проведения проверочных мероприятий ею было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что 07.07.2016 она оформляла гражданину Республики Молдова ФИО4, следовавшему из Украины в Россию, разрешение на временный ввоз с применением пассажирской таможенной декларации (ПТД) автомобиля марки «RENAULT MEGANE», регистрационный номер № Республики Молдова, согласно которой срок временного ввоза транспортного средства на таможенную территорию Таможенного союза таможенного поста МАПП Крупец был установлен до 07 июля 2017 года. Тем самым ФИО4 принял на себя обязательство об обратном вывозе указанного автомобиля в установленные таможенным органом сроки временного ввоза.

Вина гражданина Республики Молдова ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.18 ч.1 КоАП РФ, также подтверждается следующими письменными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении №10108000-552/2017 от 19.07.2017 в отношении гражданина Республики Молдова ФИО4 (л.д.1-10);

-копией пассажирской таможенной декларации от 07.07.2016 (л.д.12);

-копией свидетельства о регистрации транспортного средства марки «RENAULT MEGANE», регистрационный номер № Республики Молдова (л.д.13);

- сведениями ЦБД ФТС Россия на 19.07.2017 (л.д.16-23),

-протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № 10108000-552/2017 от 16.10.2017 (л.д.77-88), согласно которому был наложен арест на автомобиль марки «RENAULT MEGANE», регистрационный номер № Республики Молдова, VIN: №, 2004 года выпуска. Автомобиль передан на ответственное хранение ФИО4, место хранения: <адрес>.

-служебной запиской отдела таможенных платежей Курской таможни от 25.08.2017 № 18-19/1423 (л.д.95), согласно которой ущерб, причиненный совершенным ФИО4 административным правонарушением, выражается в уклонении от уплаты таможенных платежей в сумме 334339,92 рубля, другими материалами дела.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии ст.1.8 ч.1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии Кодексом об административных правонарушениях РФ или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, вступая в таможенные правоотношения, ФИО4 должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством, но и обеспечить их исполнение, а именно, до истечения срока временного ввоза вывезти легковой автомобиль марки «RENAULT MEGANE», регистрационный номер № Республики Молдова, с таможенной территории Таможенного союза, однако он не выполнил этого, не предвидя возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть.

При назначении гражданину Республики Молдова ФИО4 административного наказания следует учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО4 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения. Данные обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом признаются как обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО4

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования по делу, составлении протокола об административном правонарушении, судом не выявлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о применении к ФИО4 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.18 ч.1 КоАП РФ, административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 (DUSCOV IVAN), <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Молдова, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.18 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - легкового автомобиля марки «RENAULT MEGANE», регистрационный номер № Республики Молдова, VIN: №, 2004 года выпуска, находящегося на ответственном хранении у ФИО4 по адресу: <адрес>.

Денежные средства, полученные от реализации конфискованного имущества перечислить на счет Курской таможни: 40101810800000002901, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН: <***>; КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя – «Операционный департамент Банка России», г. Москва 701, БИК 044501002; назначение платежа: код вида платежа – 7015, код таможенного органа 10108000, код бюджетной классификации 15311403012010400440 (в части реализации основных средств) средства от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Л.Н. Николаева