Решение № 2-582/2021 2-582/2021~М-198/2021 М-198/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-582/2021

Дело № 2-582/2021

34RS0007-01-2020-003730-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор.Волгоград 04 марта 2021 года

Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,

при секретаре Мелешиной К.А.,

с участием истца ФИО1,

ее представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав в его обоснование следующее. 23 декабря 2019 года между турагентом ООО «Транс-ЛАЙФ» и ФИО1 был заключен договор №TUR-23/12/2019-1 реализации туристского продукта - в Дубай ОАЭ, период путешествия с 30.03.2020 по 05.04.2020 для туристов ФИО1 (11.10.1978г.р.) и ФИО4 (17.05.1948г.р.). Стоимость договора составила 73 600 руб., которую истец оплатила в полном объеме (23.12.2019 – 40 000 руб. и 29.01.2020 – 33 600 руб.). Туроператором по указанному договору является ООО «Регион Туризм», который до настоящего времени не реализовал истцу туристский продукт в связи с распространением коронавирусной инфекции. ФИО1 неоднократно обращалась с заявлением о возврате денежных средств, однако ответчик ее требования не исполнил, заключать дополнительное соглашение о предоставлении равнозначного продукта на сумму 69 774 руб. (за вычетом вознаграждения агента) истец не пожелала, о чем уведомила ответчика.

Поскольку в досудебном порядке требования истца не были удовлетворены, истец просила расторгнуть договор №TUR-23/12/2019-1 в судебном порядке, взыскать с ответчика стоимость нереализованного туристского продукта в размере 69 858,51 руб., взыскать неустойку на нарушение сроков исполнения обязательств в размере 73 600 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу потребителя, а также почтовые расходы в размере 101 руб.

В ходе рассмотрения дела истец заявленные требования уточнила, поскольку ответчик в добровольном порядке возвратил ей стоимость туристского продукта в размере 69 858,51 руб., ФИО1 просила расторгнуть договор, взыскать неустойку в размере 72 480,42 руб., компенсацию морального вреда в размере 8 000 руб., штраф, почтовые расходы в размере 101 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 18 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержала.

Представитель истца ФИО3 доводы истца поддержала и пояснила, что ответчик возвратил стоимость туристского договора, однако, несмотря на это, сторона истца полагает, что договор необходимо расторгнуть в судебном порядке, в связи с чем истец вправе претендовать на выплату неустойки, поскольку туроператор длительное время не возвращал уплаченные за тур денежные средства, не оказал услугу по организации тура, чем причинил ФИО1 моральный вред.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Транс-ЛАЙФ» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения, в которых указал, что приобретенный ФИО1 тур был аннулирован из-за введенных ограничений и запретов в связи с объявленной пандемией, границы стран были закрыты, выезд из России с целью туризма запрещен с 20.03.2020. Турист ФИО1 была проинформирована о возможности зачета/переноса внесенной стоимости тура в счет будущих заявок на период до 31.12.2021. Кроме того, агентское вознаграждение, несмотря на фактически оказанные услуги агента, в сумме 3 741,49 руб. ООО «Транс-ЛАЙФ» возвратило ФИО1 по ее заявлению 07.08.2020 и разъяснило истцу порядок обращения к туроператору для возврата стоимости тура в связи с тем, что один из туристов по приобретенному продукту достиг 65-тилетнего возраста.

Выслушав объяснения истца и ее представителя, исследовав и оценив, представленные доказательства, суд признает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Из содержания части 5 статьи 10 данного закона следует, что каждая сторона вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В соответствии с п.1 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинеия вреда имуществу потребителя являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу п.5 ст.7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если возможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред здоровью или имуществу потребителя.

В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1996 №132-ФЗ (в ред. от 05.02.2018 №16-ФЗ) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Поэтому согласно статье 14 указанного Федерального закона (в ред. от 05.02.2007 №12-ФЗ) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти: информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений федерального закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 указанного Положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

В судебном заседании установлено, что 23 декабря 2019 года между турагентом ООО «Транс-ЛАЙФ» и истцом ФИО1 был заключен договор №TUR-23/12/2019-1 реализации туристского продукта - в Дубай ОАЭ, период путешествия с 30.03.2020 по 05.04.2020 для туристов ФИО1 (11.10.1978г.р.) и ФИО4 (17.05.1948г.р.). Стоимость договора составила 73 600 руб., которую истец оплатила в полном объеме (23.12.2019 – 40 000 руб. и 29.01.2020 – 33 600 руб.). Данная сумма включает стоимость тура и вознаграждение агента. Туроператором по указанному договору является ООО «Регион Туризм». На основании договора была оформлена заявка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

На официальном сайте Всемирной организации здравоохранения https://www.who.int/ по состоянию на 11 марта 2020 года размещена информация об объявлении заболевания коронавирусом пандемией, то есть официально признана опасность распространения данного заболевания во всем мире.

Ростуризм напомнил туроператорам и туристам, что в сложившихся обстоятельствах российские туристы имеют безусловное право требования расторжения договора о реализации туристского продукта или изменения его условий в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении (ухудшение условий путешествия и другое), со ссылкой на статьи 10, 14 Закона №132-ФЗ, статью 451 Гражданского кодекса РФ.

В связи с поручением Правительства РФ от 27 марта 2020 года (https://government.ru/orders/selection/401/39288) Ростуризм рекомендовал туристам рассмотреть вопрос о переносе сроков путешествия до нормализации эпидемиологической обстановки.

28 марта 2020 года ФИО1 направила турагенту ООО «Транс-ЛАЙФ» заявление об отказе от тура и возврате денежных средств.

В связи с введенными ограничениями ООО «Регион Туризм» 28.04.2020 направило ФИО1 гарантийное письмо о последующем исполнении своих обязательств по заявке ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по возврату оплаченных денежных средств путем переноса (зачета) на новую заявку, поскольку возникли обстоятельства непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19).

20 июля 2020 года Правительством РФ принято Постановление N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

07 августа 2020 года ФИО1 обратилась к турагенту ООО «Транс-ЛАЙФ» с просьбой возвратить ей стоимость по договору от 23.12.20219 в размере 73 600 руб.

09 сентября 2020 года ООО «Транс-ЛАЙФ» направило ФИО1 уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта с разъяснением возможности расторжения договора и возврата денежных средств, перечисленных турагентом туроператору, в срок не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 №1073, положения которых могли быть применены в отношении заявки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, поскольку возраст одного из туристов превысил 65 лет. Кроме того, на электронную почту истца было направлено подробное разъяснение порядка обращения к Туроператору с заявлением о возврате денежных средств в случае отказа от получения равнозначного туристского продукта, поскольку среди туристов по заявке ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ была турист ФИО4, которой на момент заключения договора исполнился 71 год, следовательно, на нее подлежали распространению исключительные положения пунктов 6 и 7 Постановления Правительства РФ, регламентирующие обязанность Туроператора возврата уплаченной заказчиком денежной суммы за туристский продукт в течении 90 дней с даты предъявления указанного требования при достижении заказчиком (туристом) 65-тилетнего возраста.

При этом 05 сентября 2020 года ООО «Транс-ЛАЙФ» возвратило ФИО1 полученное им агентское вознаграждение в размере 3 741,49 руб. (л.д.73-оборот).

Вместо обращения к Туроператору, ФИО1 21 сентября 2020 года направила претензию о расторжении договора и возврате денежных средств в адрес ООО «Анекс Туризм» (ШПИ 40012144186203), однако данное юридическое лицо стороной по оспариваемому договору не является и каких-либо обязательств в рамках указанного договора перед истцом не несет. ООО «Анекс Туризм» получило претензию истца, однако неисполнение данным адресатом требований потребителя не влечет никаких правовых последствий для ООО «Регион Туризм», к которому истец в указанный период с претензиями не обращалась.

Как следует из представленной истцом переписки, лишь 12 января 2021 года истец ФИО1, воспользовавшись своим правом на расторжение договора, направила Туроператору ООО «Регион Туризм» претензию с требованием расторгнуть договор и возвратить денежные средства, а также выплатить неустойку. Данную претензию ответчик получил 19.01.2021 (л.д.7), после чего 29.01.2021 в добровольном порядке расторг договор и возвратил истцу полную стоимость тура путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО1, указанный ею в тексте претензии, что истцом не оспаривается и подтверждается выпиской с расчетного счета ФИО1

Вместе с тем, несмотря на указанные обстоятельства, 01 февраля 2021 года ФИО1 направила в суд исковое заявление о расторжении договора и взыскании с ответчика указанных денежных средств.

Согласно ст.2, ч.1 ст.3, ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ч.3 ст.1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) – пункт 1.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5).

Несмотря на установление обстоятельств добровольного исполнения требований потребителя ответчиком ООО «Регион Туризм», истец настаивала на судебном заседании на удовлетворении заявленных требований, расторжении договора и взыскании с ответчика денежных средств, за исключением стоимости тура.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание добровольное расторжение сторонами договора №TUR-23/12/2019-1 от 23 декабря 2019 года и возврате заказчику стоимости договора в полном объеме до подачи иска и в установленный законом срок, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Согласно ч.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Частью 3 статьи 31 указанного Закона установлено, что за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась к ответчику в соответствии с установленным порядком отказа от договора 19.01.2021 и ООО «Регион Туризм» 29.01.2021 перечислило истцу стоимость тура. Таким образом суд приходит к выводу, что ответчиком сроки удовлетворения требований заказчика не нарушены, в связи с чем отсутствуют правовые основания для взыскания неустойки.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Так как в ходе судебного разбирательства не установлен факт нарушения ответчиком прав истца, являющегося потребителем туристских услуг, суд приходит к выводу о необоснованности требований ФИО1 о компенсации морального вреда, в связи с чем в данной части иска суд также отказывает истцу.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Положения данной статьи применению в рассматриваемом споре не подлежат, поскольку требования потребителя ФИО1 удовлетворены ответчиком в добровольном порядке до подачи иска в суд.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку исковые требования ФИО1 признаны судом необоснованными, понесенные ею судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 18 000 руб. и почтовые расходы в размере 101 руб. не подлежат возмещению за счет ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Регион Туризм» о расторжении договора реализации туристского продукта №TUR-23/12/2019-1 от 23 декабря 2019 года, взыскании неустойки в размере 72 480,42 руб., компенсации морального вреда в размере 8 000 руб., штрафа на основании Закона РФ «О защите прав потребителей», расходов на оплату услуг представителя в размере 18 000 руб., почтовых расходов в размере 101 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор.Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 марта 2021 года.

Судья О.Ю.Буланцева