Решение № 3А-1550/2024 3А-1550/2024~М-824/2024 М-824/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 3А-1550/2024Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 23 сентября 2024 года г. Самара Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи Родиной Т.А., при секретаре Емельяновой Е.С. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1550/2024 по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО6 об установлении кадастровой стоимости помещения равной рыночной стоимости, с участием представителя административного истца по доверенности ФИО3, ФИО2 ФИО7 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301171:3019 равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 686 600 руб. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество. В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования, согласилась с заключением судебной экспертизы в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301171:3019. Рыночную стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301171:3019 просил установить в размере, определенном отчетом об оценке. Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация Центрального района г. Тольятти, Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО представило отзыв и дополнительные пояснения, в которых указало, что оставляет принятие решения на усмотрение суда. Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ). Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301171:3019 площадью 547, 1 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, бул. 50 лет Октября, 10, нежилое помещение 1014. Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301171:3019 утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в размере 12 587 955, 82 руб. Указанная кадастровая стоимость нежилого помещения является архивной, но она применяется в отношении административного истиц, владеющего объектом недвижимости на праве собственности. Считая кадастровую стоимость нежилого помещения завышенной, а свои права нарушенными, административный истец 21.05.2024 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела. В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет №2023.12-13 от 21.12.2023 года об оценке, выполненный ООО «Бюро оценочных технологий», согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301171:3019 определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 486 600 руб. Администрация г.о. Тольятти не согласилась с отчетом об оценке и ходатайствовала о назначении судебной экспертизы в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301171:3019. В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом. В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами. Определением суда от 5 июля 2024 года по делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости нежилого помещения, на разрешение эксперта также был поставлен вопрос о соответствии с отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности. федеральным стандартам оценки. Производство экспертизы поручено ООО Консалтинговый центр «СЛОВО». По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Консалтинговый центр «СЛОВО» от 5 сентября 2024 года, составлено экспертное заключение, согласно которому эксперт пришел к выводу о том, что в отчете об оценке №2023.12-13, выполненном 21 декабря 2023 года «Бюро оценочных технологий», не выявлены нарушения требований законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки. В связи с тем, что в отчете не выявлены нарушения требований законодательства об оценочной деятельности, эксперт не отвечал на вопрос о величине рыночной стоимости объекта недвижимости. Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно является достоверным и допустимым доказательством по делу, оно понятно по своему содержанию, составлено в доступной форме изложения, не содержит суждений, позволяющих иначе переоценить выводы эксперта. Замечаний к экспертному заключению сторонами не приведено, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено. В связи с тем, что экспертом сделан вывод о том, что отчет об оценке соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, величину рыночной стоимости нежилого помещения, определенную отчетом об оценке, суд признает достоверной величиной. Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 21 мая 2024 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Требования ФИО2 ФИО8 удовлетворить. Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301171:3019 площадью 547,1 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, бул. 50 лет Октября, 10, нежилое помещение 1014, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 486 600 руб. Датой обращения административного истца в суд считать 21 мая 2024 года. Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме Судья: Т.А. Родина Мотивированное решение изготовлено 4 октября 2024 года Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)Управление Росреестра по Самарской области (подробнее) Иные лица:Администрация г.о. Тольятти (подробнее)Администрация Центрального района г. Тольятти (подробнее) ГБУ СО "ЦКО" (подробнее) ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области (подробнее) Судьи дела:Родина Т.А. (судья) (подробнее) |