Решение № 2А-94/2017 2А-94/2017~М-49/2017 М-49/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-94/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Р.п. Черлак 17 февраля 2017 г.

Дело № 2а-94/2017

Черлакский районный суд Омской области

В составе председательствующего Герстнер Л.Ю.

С участием заместителя прокурора Черлакского района Степаниной Е.В.,

При секретаре Каретниковой А.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Черлакскому району Омской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд с административным исковым заявлением обратился начальник ОМВД России по Черлакскому району, в котором просит установить в отношении ФИО1, 01.04.1975г. рождения, административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23ч. 00мин. до 06ч. 00мин., обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, где проживает поднадзорный без разрешения органа внутренних дел. В обоснование заявленных требований сослался на то, что 14.08.2012г. ФИО1 был осужден приговором Омского районного суда Омской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28.07.2014г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 28 дней. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на путь исправления не встал, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, и административного правонарушения против порядка управления. 28.06.2016г. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2700 руб. 25.01.2017г. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что ФИО1 фактически проживает в <адрес> с сожительницей и ребенком, зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако по месту регистрации не проживает, что подтверждается информацией ОП №4 УМВД России по г. Омску и справкой Администрации Солянского сельского поселения Черлакского района Омской области. На основании информации ОП №4 УМВД России по г. Омску ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Черлакскому району как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО1 на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Руководствуясь положениями ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика.

Представитель прокуратуры Черлакского района Омской области Степанина Е.В. считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на два года с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23ч. 00мин. до 06ч. 00мин., заявленные требования об установлении ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Черлакского муниципального образования без разрешения органа внутренних дел считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, прокурора, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1,2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории ;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Омского районного суда Омской области от 14.08.2012г. был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 28.07.2014г. условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 28 дней. Судимость в установленном законом порядке не погашена.

Имея непогашенную судимость, в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и административное правонарушение против порядка управления.

28.06.2016г. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2700 руб. 25.01.2017г. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и2 ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. д ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, в соответствии с положениями п.2 ч.3 ст.3 и ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд считает, что для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов) имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора. С учетом личности ФИО1, характера совершенного им преступления, поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает, что для обеспечения задач административного надзора административный надзор в отношении ФИО1 следует установить на 2 года.

Срок административного надзора в силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, которые административный истец просит установить в отношении ФИО1, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ. Учитывая, что преступление, за которое он осужден приговором от 14.08.2012г., совершено ФИО1 в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, в течение года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, одно из которых также связано с употреблением алкогольных напитков, по мнению суда, установление ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В обоснование заявленных требований об установлении ФИО1 ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, где проживает поднадзорный, без разрешения органа внутренних дел, административным истцом не было представлено суду доказательств, в связи с чем суд не находит оснований для установления в отношении ФИО1 данного ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черлакскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1,<ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, административный надзор на срок два года с установлением следующих ограничений:

1. обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

2. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Л.Ю. Герстнер