Решение № 2-3521/2023 2-3521/2023~М-2452/2023 М-2452/2023 от 3 мая 2023 г. по делу № 2-3521/2023

Производство № 2-3521/2023

УИД 28RS0004-01-2023-003125-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Назаровой М.Г.,

С участием представителя истца – КА,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Росгвардии по Амурской области к СВ о прекращении права собственности на оружие и его уничтожении,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии по Амурской области обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что должностными лицами отдела лицензионно - разрешительной работы (по городу Благовещенску) Управления Росгвардии по Амурской области 6.10.2021 года у СВ изъято гражданское оружие САЙГА-410К, *** г.в., в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии». Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Благовещенский» по адресу: 675000, <...>, где и хранится в настоящее время. Гражданином СВ до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия. Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия МО МВД России «Благовещенский» по адресу: 675000, <...>. При этом бремя содержания оружия легло на МО МВД России «Благовещенский». Хранение оружия требует определённых затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и так далее. Отделом лицензионно - разрешительной работы (по городу Благовещенску) Управления Росгвардии по Амурской области в 2023 году гражданину СВ направлено уведомление № 850001/74 о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке, однако никаких действий до настоящего времени гражданином СВ совершено не было. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия принадлежавшего, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке гражданин СВ не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.

На основании изложенного, просит: прекратить право собственности гражданина СВ на гражданское оружие САЙГА-410К, *** г.в.; разрешить Управлению Росгвардии по Амурской области уничтожение гражданского оружия САЙГА-410К, *** г.в. на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснила об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, учитывая, что в силу ч. 1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, положения ч.1 ст.46 и ч.3 ст.17 Конституции РФ, а также положения ст.154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался

В соответствии со п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи

В силу положения ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Одно из таких оснований предусмотрено ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно ст. 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 27 ФЗ "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится, в том числе, в случае ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Федеральным законом «Об оружии» от 13.12.1996 N 150-ФЗ регулируются правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, Закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

В силу статьи 13 Закона право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.

В соответствии с пунктом "б" статьи 24 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 814 от 21.07.1998 лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации: а) при наличии у них хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; б) больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.

Согласно пункту 3 статьи 26 Закона, лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в том числе в случаях возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений либо вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

В соответствии со ст. 9 закона приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения.

Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, не представившим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании и др.

Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Согласно пункту 3 статьи 26 Закона лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в том числе в случаях возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и разрешений либо вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, СВ являлся собственником следующего гражданского оружия (охотничье гладкоствольное) САЙГА-410К, *** г.в.

30.08.2016 года СВ выдано разрешение на право хранения и ношения гражданского оружия серии РОХа ***.

6.10.2021 года у СВ изъято оружие (охотничье гладкоствольное) САЙГА-410К, *** г.в., по причине окончания срока действия лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны, и помещено на хранение в комнату хранения оружия, а затем на склад МО МВД России «Благовещенский», что подтверждается протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 6.10.2021 года и справкой ФСВНГ РФ (Росгвардия) Управление по Амурской области ОЛРР (по г. Благовещенску) от 31.03.2023 года № 85001-237.

27.01.2023 года Отделом лицензионно-разрешительной работы (по г. Благовещенску) Управления Росгвардии по Амурской области СВ направлено уведомление № 85001/74 о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения, ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке, однако ответчиком никаких мер предпринято не было.

Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права собственности на оружие, поскольку в течение года и до настоящего времени ответчиком не предпринималось никаких действий, направленных на оформление разрешительных документов на хранения оружия либо отчуждение оружия в установленном законом порядке, оружие фактически является брошенным.

Следовательно, исковые требования в части прекращения права собственности СВ на оружие, законны и подлежат удовлетворению.

Относительно требования о разрешении Управлению Росгвардии по Амурской области уничтожение гражданского оружия САЙГА-410К, *** г.в. на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, исходя при этом из следующего.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814.

В силу п. 82 указанных Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры РФ, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. При этом оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Согласно п. 83 Правил, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории РФ уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел.

Таким образом, указанная норма предусматривает исключительно лишь уничтожение подобного оружия.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, устанавливающей принцип состязательности сторон, истцом не представлено доказательств того, что оружие являющееся предметом спора, является технически неисправным, непригодным к использованию по назначению (например актов о выявленных в ходе осмотра оружия технических недостатков и нецелесообразности его дальнейшей реализации). В связи с чем, оснований для его уничтожения не усматривается.

Иных требований определяющих возможную судьбу оружия (получение разрешения на реализацию либо реализация с передачей ответчику стоимости имущества за вычетом затрат на отчуждение оружия), не заявлено, в связи с чем, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Следовательно, иск подлежит удовлетворению частично.

Кроме того, с учетом анализа вышеприведенных правовых норм, суд обращает внимание, что суд не должен сам принимать решение об уничтожении изъятого оружия, поскольку данное уничтожение производится воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Прекратить право собственности СВ на гражданское оружие САЙГА-410К, ***

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 4 мая 2023 года.