Постановление № 5-105/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-105/2019

К делу 5-105\19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.06.2019 года

Ст. Старощербиновская

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Отрошко В.Н.

рассмотрев административный материал инспектора РФ по охране природы и в области окружающей среды на территории Краснодарского края и республики Адыгея ФИО1 о привлечении к административной ответственности администрации МО Щербиновский район по ст. 8.2 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

администрация МО Щербиновский район обвиняется в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением руководителя управления по охране природы и в области окружающей среды на территории Краснодарского края и республики Адыгея № проведено рейдовое обследование территории Щербиновского района на предмет размещения несанкционированных свалок твердых бытовых отходов. В ходе проверки установлено несанкционированное размещение твердых бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером №., №

В ходе проверки установлено отсутствие ограждения вышеуказанных свалок ТБО, что является нарушением п.14 ч. 1 ст.15 ФЗ об общих принципах организации местного самоуправления в РФ предусматривающей организацию деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению, ТБО на территории муниципального образования.

Кроме того в соответствии со ст. 11 и ст. 51 ЗК РФ К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Кроме того к обязанностям администрации МО Щербиновский район в соответствии со ст. 51 ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Принимая решение, суд учитывает, что в соответствии со свидетельством земельного участка № его прямым назначением является использование под земли промышленности для эксплуатации пункта приема мусора.

Кроме того в соответствии с п.п. 3.5, 5.3 СНИП 2.1.7.1038-01 полигон ТБО состоит из двух взаимосвязанных территорий одна из которых занята под складирование ТБО и территории для размещения ХБО переносные сетчатые ограждения устанавливаются как можно ближе к месту разгрузки и складирования ТБО перпердекулярно направлению господствующих ветров

В судебное заседание стороны не явились, уведомлены.

Принимая решение, суд учитывает тот факт, что в ходе проводимой проверки установлено, что на земельных участках с кадастровым номером № расположены площадки складирования ТБО и они не оборудованы твердым покрытием, а также системой сбора ливневых стоков с автономными очистными сооружениями, отсутствие сетчатых ограждений для задержки легких фракций отходов, отсутствует обваловка по периметру, таким образом, администрация МО Щербиновский район совершила административное правонарушение предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих обстоятельств согласно ст. 4.2 КоАП РФ по мнению суда нет.

Отягчающих обстоятельством согласно ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При таких обстоятельствах считаю необходимым назначить наказание в пределах санкции предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию МО Щербиновский района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КОАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по складированию твердых бытовых отходов на земельных участках с кадастровым номером № сроком на шестьдесят суток.

Жалоба на постановление может быть подана в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Щербиновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья