Решение № 2-1105/2018 2А-1105/2018 2А-1105/2018~М-1025/2018 М-1025/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-1105/2018

Дело № 2-1105/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 24 июля 2018 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А.,

при секретаре Солоповой Н.М.,

с участием прокурора Лахиной Е.В.,

представителя административного истца – ОМВД России по Семилукскому району по доверенности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Семилукскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Семилукскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит под административным надзором по решению Панинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет в ОМВД России по Семилукскому району ДД.ММ.ГГГГ Решением Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения. ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом обязанностей относится недобросовестно, за время нахождения под надзором совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.24, 20.1, 20.21 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. Просят установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации <данные изъяты> раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период времени с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час., запрещения выезда за пределы Семилукского района, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Семилукскому району по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений. В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как установлено судом, приговором Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к <данные изъяты> году <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Панинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок для погашения судимости – <данные изъяты> лет и административные ограничения: обязательная явка <данные изъяты> раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час.

На учет в ОМВД России по Семилукскому району ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы субъекта РФ, в котором будет проживать административный ответчик без согласования с ОВД, запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и ст. ст. 20.1, 20.21 КоАП РФ, по которым административное наказание не погашено по правилам ст. 4.6 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Данные административные правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

За период, истекший с момента установления административного надзора, ФИО2 ненадлежащим образом выполнял обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом. В точности, отсутствовал по месту жительства в ночное время.

Кроме того, постановлением следователя СО по г. Семилуки СУ СК России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело в отношении ФИО2 по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный ответчик относится к лицам, к которым такие ограничения могут быть применены судом.

На основании положений части 2 статьи 5, статьи 7, части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает возможным установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2

Вместе с тем, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает возможным дополнить ранее установленные ограничения административным ограничением, на применение которого указано в административном иске, в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако, суд считает чрезмерным установление административных ограничений в виде явки <данные изъяты> раза месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения в период с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час., запрета на выезд за пределы района, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Возложенные на ФИО2 по решению Панинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, решению Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения и дополнительно установленное настоящим решением ограничение в полной мере отвечают целям административного надзора, направлены на осуществление над административным ответчиком контроля в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем суд находит возможным удовлетворить заявленные требования частично.

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, следующим административным ограничением: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья