Решение № 2А-1272/2020 2А-1272/2020~М-229/2020 М-229/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-1272/2020

16RS0<номер изъят>-31

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00,

факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

28 января 2020 года Дело 2а-1272/2020

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Конышевой Ю.А.,

с участием прокурора Купкеновой З.Р.

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Шарафутдинове И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №12 «Гвардейский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, 28 <данные изъяты>, суд

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции №12 «Гвардейский» УМВД России по г. Казани обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обосновании указав, что приговором Советского районного суда г. Казани от 13 марта 2014 года административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.166 УК РФ и назначено наказание с применением ч.1 ст.70 УК РФ в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 11 ноября 2016 года по отбытии срока наказания. Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 июня 2016 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от 13 марта 2014 года. 19 июня 2017 года решением Советского районного суда г.Казани в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив с целью распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 21.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью. Во время нахождения под административным надзором ФИО1 осужден 27 декабря 2018 года приговором Советского районного суда г. Казани по части 2 статьи 314.1, части 1 статьи 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 25 ноября 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ по постановлению Приволжского районного суда г. Казани от 12 ноября 2019 года условно-досрочно.

Административный истец, считая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость, обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений:

обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рестораны;

запретить выезжать за пределы РТ, без письменного разрешения органа внутренних дел осуществляющих контроль;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, за исключением трудовой деятельности.

Отдел полиции № 12 «Гвардейский» Управления МВД России по г. Казани, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 иск признал, пояснил, что в настоящее время перенес два инфаркта, неофициально подрабатывает. Просит назначить ему ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время с 23 часов, а не с 22 часов, что позволит ему работать охранником. Также просит назначить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Изучив материалы дела, выслушав административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление которого в силу пункта 1 части 3 указанной правовой нормы производится со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Советского районного суда г. Казани от 13 марта 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.166 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.1 ст.70 УК РФ в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 июня 2016 года в в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от 13.03.2014 с установлением ряда административных ограничений.

19 июня 2017 года решением Советского районного суда г.Казани в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 приговором Советского районного суда г. Казани от 27 декабря 2018 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 314.1 УК РФ, частью 1 статьи 161 УК РФ и приговорен к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

25 ноября 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ по постановлению Приволжского районного суда г. Казани от 12 ноября 2019 года условно-досрочно.

Федеральный закон № 64-ФЗ частью 1 статьи 1 определяет понятие «административный надзор» как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Данное наблюдение не является мерой уголовно-правового характера. В Законе не содержится норм уголовного права, и он к уголовному законодательству не относится. Связанные с судимостью правовые последствия, предусмотренные иными, кроме УК РФ, также не подпадают под действие статьи 10 УК РФ.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Следовательно, с учетом личности административного ответчика, его характеристики, совершения преступления в период установления административного надзора, судимость за которое не погашена, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении административного ответчика подлежит установлению сроком до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от 27 декабря 2018 года.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым требования удовлетворить и установить в отношении административного ответчика административный надзор с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывание в местах продажи спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рестораны; запрет выезжать за пределы Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющих контроль; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, за исключением трудовой деятельности.

Суд не находит оснований для установления обязанности административному ответчику являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая достаточным посещения три раза в месяц.

Суд полагает необходимым также отметить, что указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции №12 «Гвардейский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты>, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от 27 декабря 2018 года, с установлением следующих административных ограничений:

обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

запрета пребывание в местах продажи спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рестораны;

запрета выезжать за пределы Республики Татарстан, без письменного разрешения органа внутренних дел осуществляющих контроль;

запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

Судья: Ю.А. Конышева