Решение № 2-2574/2024 2-2574/2024~9-1540/2024 9-1540/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2-2574/2024

Дело № 2-2574/2024

36RS0003-01-2024-002948-24


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2024 года Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Костылевой Т.Б.,

при секретаре Пантышиной В.В.,

с участием:

помощника прокурора Левобережного района г.Воронежа Канищева А.С., действующего в интересах истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Левобережного района города Воронежа, действующего в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «АВА-кров» об обязании провести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного жилого дома и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Левобережного района города Воронежа обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО1, указав, что многоквартирный дом №68 по ул. Ленинский проспект г. Воронежа в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации находится в управлении ООО «АВА-кров». Истец ФИО1 является собственником <адрес> подъезде № данного дома. Установлено, что ООО «АВА-кров» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом №68 по ул. Ленинский проспект г. Воронежа.

Факт наличия у ООО «АВА-кров» обязательств, связанных с содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается также договором управления, заключенным с собственниками помещений. Исходя из положений нормативно-правовых актов и иных документов, следует, что ООО «АВА-кров» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов в указанных многоквартирных домах, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей.

К самостоятельному выполнению трубо-печных работ допускаются руководители, специалисты и рабочие ВДПО, прошедшие обучение и сдавшие экзамены в образовательных учреждениях и учебных комбинатах ВДПО. Учитывая, что в штате ООО «АВА-кров» отсутствуют сотрудники, прошедшие обучение и имеющие необходимые навыки для производства вышеуказанных работ, управляющей организацией на договорной основе привлечено ООО «Производственная база ЖКХ», являющееся специализированной организацией, осуществляющей работы по проверке и восстановлению надлежащей работоспособности дымовых и вентиляционных каналов.

Согласно акту ООО «Производственная база ЖКХ» №454 от 16.04.2023, проведенным обследованием технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) в жилом доме №68 по ул. Ленинский проспект г.Воронежа установлено, что оголовки дымовентиляционных систем разрушены.

В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района 09.02.2024 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

По информации управляющей организации, выявленные в ходе проверки разрушения оголовков дымовентиляционных систем не устранены, восстановление оголовков дымоходов и вентиляционных каналов запланировано на 1 квартал 2024 года.

Однако ненадлежащие состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в доме людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг.

Несоблюдением ответчиком установленной законодательством и договором управления многоквартирным домом обязанности по обеспечению исправного состояния дымоходов в доме №68 по ул. Ленинский проспект г.Воронежа и по организации их надлежащего обслуживания и ремонта безосновательно нарушены права потребителя ФИО1, которая в результате некачественного оказания жилищных услуг вынуждена постоянно открывать окна и проветривать помещение. В Российской Федерации и в г.Воронеже имели место неоднократные случаи отравления людей природным газом, в настоящее время существует такая угроза и в доме истца, которая напрямую связана с бездействием ответчика.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (63 года), является пенсионером, следовательно, ввиду возраста находится под особой правовой защитой государства и его органов. Истец не обладает юридическими познаниями, ей крайне затруднительно изложить основания иска, обосновать заявляемые требования. Прибегнуть к помощи квалифицированного юриста она не имеет материальной возможности, поскольку такие услуги оказываются за денежное вознаграждение.

На основании вышеизложенного, просит суд обязать ООО «АВА-кров» (ИНН <***>, ОГРН <***>) провести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого дома №68 по ул. Ленинский проспект г.Воронежа и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого дома №68 по ул. Ленинский проспект г.Воронежа (л.д. 4-9).

Помощник прокурора Левобережного района города Воронежа Канищев А.С. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО1 и представитель ответчика ООО «АВА-кров» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Каких-либо ходатайств в суд не поступало. Ответчик письменных возражений на иск не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Часть 1.3 данной статьи указывает, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

ООО «АВА-кров» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом №68 по ул. Ленинский проспект г.Воронежа.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №1110 от 28.10.2014, с учетом части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензионными требованиями, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, в том числе, и соблюдение лицензиатом требований, установленных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пунктам 10, 11, 13, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Управляющая организация должна производить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества дома. Управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 15 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, предусмотрено, что в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов лицо, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами, обязано обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию и сезонному управлению оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем, при выявлении повреждений и нарушений - разработку плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Вышеуказанный многоквартирный дом газифицирован к рассматриваемым правоотношениям применяются положения Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 (далее Правила № 410).

Согласно пункту 5, подпункта «а» пункта 11, подпункта «в» пункта 12 и пункта 13 Правил №410 обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствие с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами.

Исходя из пункта 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.09.2003 №170 (далее Правила №170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы, обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора, обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора.

Согласно разделу II Правил №170, текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Исходя из приложения №7 Правил №170, содержащего перечень работ, относящихся к текущему ремонту, замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая собственно вентиляторы и их электроприводы (пункт 14), относится к текущему ремонту. При этом в перечне работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, ремонт системы вентиляции (ремонт оголовков дымовентиляционных каналов и дымовых труб на крыше дома) не предусмотрен (приложение №8 Правил №170).

Судом установлено, что ООО «АВА-кров» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, Ленинский проспект.

Исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов и иных документов следует, что ООО «АВА-кров» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов в указанных многоквартирных домах, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей.

Согласно требованиям Правил производства трубно-печных работ, утвержденных постановлением президиума ЦС ВДПО от 14.03.2006 №153, данные требования распространяются на трубо-печные работы и услуги, которые включают кладку (монтаж) дымовых и вентиляционных каналов (труб), ремонт дымовых каналов (труб), теплоизоляцию их, а также поверхностей теплогенерирующих установок.

В соответствии с подпунктами 1.1.4 и 1.1.5 вышеуказанного нормативного документа, проверку технического состояния и профилактическое обслуживание эксплуатируемых печей, каминов, теплогенераторов работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, а также дымовых и вентиляционных каналов в зданиях различного назначения специализированные организации ВДПО осуществляют с учетом действующих нормативных документов на договорной основе.

К самостоятельному выполнению трубо-печных работ допускаются руководители, специалисты и рабочие ВДПО, прошедшие обучение и сдавшие экзамены в образовательных учреждениях и учебных комбинатах ВДПО.

В штате ООО «АВА-кров» отсутствуют сотрудники, прошедшие обучение и имеющие необходимые навыки производства вышеуказанных работ, управляющей организацией на договорной основе привлечено ООО «Производственная база ЖКХ», которое является специализированной организацией, осуществляющей работы по проверке и восстановлению надлежащей работоспособности дымовых и вентиляционных каналов.

Согласно акту ООО «Производственная база ЖКХ» №454 от 16.04.2023, проведенным обследованием технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) в жилом доме №68 по ул. Ленинский проспект г.Воронежа установлено, что оголовки дымовентиляционных систем разрушены.

Прокуратурой Левобережного района г.Воронеж в адрес ответчика ООО «АВА-кров» 09.02.2024 вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, сообщено, что работы по ремонту оголовков будут выполнены в 1 квартале 2024 года.

Вместе с тем, ненадлежащие состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в доме людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг.

В соответствии с частью 1 и частью 5 статьи 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, выполнить работу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Таким образом, управляющей организацией ООО «АВА-кров» допущены нарушения жилищного законодательства, в части неисправного состояния дымоходов в доме №68 по ул. Ленинский проспект г.Воронежа и по организации их надлежащего обслуживания и ремонта.

Учитывая вышеприведенные положения закона, обязанность по организации проведения ремонта оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного жилого дома и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного жилого дома лежит на ООО «АВА-кров», который исходя из того, что все расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома согласуются с собственниками жилых помещений должен провести данный ремонт в многоквартирном жилом доме №68 по ул. Ленинский проспект г.Воронежа и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от №68 по ул. Ленинский проспект г.Воронежа.

При таких обстоятельствах в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку управляющей организацией ООО «АВА-кров» допущены нарушения вышеуказанного действующего законодательства, которые стали возможны по причине ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств, что создает реальную угрозу жизни и здоровью истца ФИО1

Вместе с тем, руководствуясь положениями частей 1, 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого ответчиком должны быть устранены нарушения - в течение 30 дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.19-333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. от уплаты, которой истец освобожден.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Левобережного района г.Воронежа, действующего в защиту интересов ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «АВА-кров» об обязании провести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного жилого дома и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного жилого дома удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АВА-кров» (ИНН <***>, ОГРН <***>) провести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого дома №68 по ул. Ленинский проспект г.Воронежа и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого дома №68 по ул. Ленинский проспект г.Воронежа – в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АВА-кров» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход бюджета (Наименование получателя: Казначейство России (ФНС России), Счёт: № 03100643000000018500, Корр. счёт: № 40102810445370000059, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, ИНН: <***>, КПП: 770801001, ОКТМО: 20701000 (в соответствии с местом нахождения суда), КБК: 18210803010011050110, Назначение платежа: Оплата госпошлины) в размере 300 (триста) руб.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде через Левобережный районный суд г. Воронежа.

Председательствующий Т.Б. Костылева

Решение изготовлено в мотивированном виде 04.10.2024.