Решение № 2А-767/2018 2А-767/2018~М-715/2018 М-715/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-767/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 06 ноября 2018 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пармона И.В.

при секретаре Романенко О.А., с участием старшего помощника прокурора Грачёвского района Назлуханова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Грачевскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Грачевскому району обратился в суд с указанным административным иском,в котором просили установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 02 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с работой в ночное время; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель отдела МВД России по Грачевскому району не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Согласно полученному заявлению просил рассмотреть административное заявление в его отсутствие, не возражал в удовлетворении заявленных требований.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Грачёвского района Ставропольского края Назлуханов М.С. поддержал административные исковые требования и просил удовлетворить их.

Суд, заслушав мнения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федерального закона N 64-ФЗ) и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании приговором Грачевского районного от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 105 УК РФ к 08 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что постановлением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Грачевского района Ставропольского края ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Грачевского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Помимо этого, ФИО1 был дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу.

Оценивая указанные обстоятельства, а также учитывая требования вышеназванного закона, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, в данном случае срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1. ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношений поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленные ограничения должны, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Таким образом, с учетом личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, суд считает требования озапрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегосяместом жительства, либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой в ночное время; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и обязании являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учётом изложенного, суд считает, что заявленные требования отдела МВД России по Грачевскому району к ФИО1 об установлении административного надзора подлежат удовлетворению.

На оснований изложенного и руководствуясь ст. 270 - 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отдела МВД России по Грачевскому району к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 02 года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении осужденного ФИО1 следующие ограничения:

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегосяместом жительства, либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой в ночное время;

- обязать являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней.

Судья И.В. Пармон

Подлинник решения подшит к материалам дела 2а-767/2018

Дело хранится в Грачевском районном суде СК.