Решение № 2-56/2019 2-56/2019(2-564/2018;)~М-563/2018 2-564/2018 М-563/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-56/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «24» января 2019 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Денисова С.А.,

при секретаре судебного заседания Журкиной-Бородиной Л.В.,

с участием истца - помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Заправдиной О.В.,

представителя ответчика администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО1 по доверенности от 21.03.2017 года,

представителя ответчика - заведующей МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5» ФИО2,

представителя ответчика - заведующей МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 4» ФИО3,

представителя ответчика - заведующей МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 3» ФИО4,

представителя ответчика - директора МКОУ «Новоаннинская гимназия» ФИО5,

представителя ответчика - заведующей МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 1» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 5», муниципальному казенному образовательному учреждению «Панфиловская средняя школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 4», казенному образовательному учреждению «Тростянская средняя школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 3», муниципальному казенному образовательному учреждению «Новоаннинская гимназия», муниципальному казенному образовательному учреждению «Рог-Измайловская основная школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Кузнецовская основная школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 1», муниципальному казенному образовательному учреждению «Краснокоротковская основная школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Деминская средняя школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Галушкинская средняя школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Новосельская средняя школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Бударинская средняя школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Бударинский детский сад» о понуждении к соблюдению требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности образовательного учреждения и пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоаннинского района Волгоградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 5», муниципальному казенному образовательному учреждению «Панфиловская средняя школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 4», казенному образовательному учреждению «Тростянская средняя школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 3», муниципальному казенному образовательному учреждению «Новоаннинская гимназия», муниципальному казенному образовательному учреждению «Рог-Измайловская основная школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Кузнецовская основная школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 1», муниципальному казенному образовательному учреждению «Краснокоротковская основная школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Деминская средняя школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Галушкинская средняя школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Новосельская средняя школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Бударинская средняя школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Бударинский детский сад» о понуждении к соблюдению требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности образовательного учреждения и пожарной безопасности.

Определением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 24 января 2019 года на основании ч. 4 ст. 151 ГПК РФ указанные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений, о пожарной безопасности, в ходе которых установлено, что в зданиях: МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5», расположенном по адресу: <...>, МКОУ «Панфиловская средняя школа», расположенном по адресу: <...>, МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 4», расположенном по адресу: <...>, МКОУ «Тростянская средняя школа», расположенном по адресу: <...>, МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 3», расположенном по адресу: <...>, МКОУ «Новоаннинская гимназия», расположенном по адресу: <...>, МКОУ «Рог-Измайловская средняя школа», расположенном по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Рог-Измайловский, пер. Школьный, д. 5, МКОУ «Кузнецовская основная школа», расположенном по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Кузнецовский, ул. Продольная, д. 38, МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 1», расположенном по адресу: <...>, МКОУ «Краснокоротковская основная школа», расположенном по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Краснокоротковский, ул. Садовая, д. 2, МКОУ «Деминская средняя школа», расположенном по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Деминский, ул. Молодежная, д. 3, МКОУ «Галушкинская средняя школа», расположенном по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Галушкинский, ул. Центральная, д. 35, МКОУ «Новосельская средняя школа», расположенном по адресу: <...>, МКОУ «Бударинская средняя школа», расположенном по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Черкесовский, ул. Пролетарская, д. 17, МКДОУ «Бударинский детский сад», расположенном по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район х. Черкесовский, пер. Воровского, д. 15, отсутствует система управления доступа при входе в здание образовательного учреждения – домофон. Считает, что осуществление деятельности общеобразовательных учреждений при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, а также ущерб имуществу. К числу мер по противодействию терроризму относится в силу закона создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов. Отсутствие системы контроля, управления доступа в зданиях образовательных учреждений нарушают конституционные права обучающихся, работников учреждения и других лиц, правомерно находящихся в нем, на защиту их жизни, здоровья и имущества. Кроме того, отсутствие системы контроля доступа в здание – домофона, ограничивающего доступ в образовательные учреждения иных лиц, отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в учреждении, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая и противодиверсионная устойчивость объекта, так как не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного образовательного учреждения, может способствовать совершению противоправных действий в отношении детей, работников учреждения. Согласно Уставов указанных образовательных учреждений учредителем является администрация Новоаннинского муниципального района. К компетенции учредителя в соответствии с Уставами отнесено осуществление финансового обеспечения деятельности указанных образовательных учреждений. Ссылаясь на положения ст. 21, 37, 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года, указывает, что инструкция о мерах пожарной безопасности в МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5», МКОУ «Панфиловская средняя школа», МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 4», МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 3», МКОУ «Новоаннинская гимназия», МКОУ «Рог-Измайловская средняя школа», МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 3», МКОУ «Бударинская средняя школа», не разработана; имеющаяся инструкция о мерах пожарной безопасности МКОУ «Краснокоротковская основная школа», МКОУ «Деминская средняя школа», МКОУ «Новосельская средняя школа», МКДОУ «Бударинский детский сад» разработана не в соответствии с требованиями раздела 18 указанных Правил в помещениях образовательных учреждений не обозначены знаками пожарной безопасности места размещения средств пожарной безопасности (огнетушителей). Кроме того, в кабинете информатики здания МКОУ «Тростянская средняя школа» осветительные приборы плафонами, предусмотренными конструкцией не оборудованы; в спортивном зале и медицинском кабинете МКОУ «Новосельская средняя школа» на момент проверки разветкоробки находились в открытом состоянии; на момент проверки в МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5» дверь эвакуационного выхода в младшей группе – 1 деформирована.

В нарушение п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года не обеспечена возможность свободного открытия изнутри без ключа дверей эвакуационных выходов на лестничные марши на 1-м этаже здания МКОУ «Новоаннинская гимназия», эвакуационных выходов в МКОУ «Рог-Измайловская средняя школа», МКОУ «Кузнецовская основная школа», МКОУ «Деминская средняя школа».

В нарушение требований ст. 3, 11, 12 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п. 5 Требований к знаку о запрете курения и к порядку его разрешения, утвержденных Приказом Минздрава России от 12.05.2014 года № 214н у входа на территорию, а также в места общего пользования МКОУ «Панфиловская средняя школа», МКОУ «Тростянская средняя школа», МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 3», МКОУ «Бударинская средняя школа», в том числе туалетах МКОУ «Панфиловская средняя школа», МКОУ «Тростянская средняя школа», МКОУ «Бударинская средняя школа», знаков о запрете курения не имеется.

Обращая внимание на то обстоятельство, что неисполнение требований по антитеррористической защищенности образовательного учреждения создает реальную опасность совершения террористических актов, последствиями которых являются массовая гибель людей, круг которых индивидуально не определен и персонально изменчив, прокурор просил суд:

обязать МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5» Новоаннинского района Волгоградской области оборудовать здание образовательного учреждения по адресу: <...>, системой контроля доступа при входе – домофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: разработать Инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями раздела 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года; установить знаки пожарной безопасности ручных пожарных извещателей, устранить деформацию двери эвакуационного выхода в младшей группе – 1; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, системой контроля доступа при входе – домофоном;

обязать МКОУ «Панфиловская средняя школа» Новоаннинского района Волгоградской области оборудовать здание образовательного учреждения по адресу: <...>, системой контроля доступа при входе – домофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: разработать Инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями раздела 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года; на втором этаже здания МКОУ «Панфиловская средняя школа» обозначить знаками пожарной безопасности места размещения средств пожарной безопасности (огнетушителей); у входа на территорию, а также в местах общего пользования МКОУ «Панфиловская средняя школа», в том числе туалетах, разместить знаки о запрете курения, предусмотренные Приказом Минздава России от 12.05.2014 года № 214н; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКОУ «Панфиловская средняя школа» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, системой контроля доступа при входе – домофоном;

обязать МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 4» Новоаннинского района Волгоградской области оборудовать здание образовательного учреждения по адресу: <...>, системой контроля доступа при входе – домофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: разработать Инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями раздела 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года; установить знаки пожарной безопасности ручных пожарных извещателей; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 4» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, системой контроля доступа при входе – домофоном;

обязать МКОУ «Тростянская средняя школа» Новоаннинского района Волгоградской области оборудовать здание образовательного учреждения по адресу: <...>, системой контроля доступа при входе – домофоном, в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: оборудовать плафонами предусмотренными конструкцией осветительные приборы в кабинете информатики здания МКОУ «Тростянская средняя школа»; обозначить знаками пожарной безопасности места размещения средств пожарной безопасности (огнетушителей) в помещениях образовательной организации; у входа на территорию, а также в местах общего пользования МКОУ «Тростянская средняя школа», в том числе туалетах, разместить знаки о запрете курения, предусмотренные Приказом Минздава России от 12.05.2014 года № 214н; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКОУ «Тростянская средняя школа» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, системой контроля доступа при входе – домофоном;

обязать МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 3» Новоаннинского района Волгоградской области оборудовать здание образовательного учреждения по адресу: <...>, системой контроля доступа при входе – домофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: разработать Инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями раздела 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года; установить знаки пожарной безопасности ручных пожарных извещателей; у входа на территорию, у входа в здание МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 3», а также в местах общего пользования МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 3», установить знаки о запрете курения, предусмотренные Приказом Минздрава России от 12.05.2014 года № 214н; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 3» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, системой контроля доступа при входе – домофоном;

обязать МКОУ «Новоаннинская гимназия» Новоаннинского района Волгоградской области оборудовать здание образовательного учреждения по адресу: <...>, системой контроля доступа при входе – домофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: обеспечить возможность свободного открытия изнутри без ключа дверей эвакуационных выходов; обозначить знаками пожарной безопасности места размещения средств пожарной безопасности (огнетушителей) в помещениях образовательной организации; разработать Инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями раздела 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКОУ «Новоаннинская гимназия» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, системой контроля доступа при входе – домофоном;

обязать МКОУ «Рог-Измайловская средняя школа» Новоаннинского района Волгоградской области оборудовать здание образовательного учреждения по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район х. Рог-Измайловский, пер. Школьный, д. 5, системой контроля доступа при входе – домофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: оборудовать возможность свободного открытия изнутри без ключа дверей эвакуационных выходов; обозначить знаками пожарной безопасности места размещения средств пожарной безопасности (огнетушителей) в помещениях образовательной организации; разработать Инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями раздела 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКОУ «Рог-Измайловская средняя школа» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район х. Рог-Измайловский, пер. Школьный, д. 5, системой контроля доступа при входе – домофоном;

обязать МКОУ «Кузнецовская основная школа» Новоаннинского района Волгоградской области оборудовать здание образовательного учреждения по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район х. Кузнецовский, ул. Продольная, д. 38, системой контроля доступа при входе – домофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: обозначить знаками пожарной безопасности ручные пожарные извещатели; обеспечить возможность свободного открытия изнутри без ключа дверей эвакуационных выходов; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКОУ «Кузнецовская основная школа» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, системой контроля доступа при входе – домофоном;

обязать МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 1» Новоаннинского района Волгоградской области оборудовать здание образовательного учреждения по адресу: <...>, системой контроля доступа при входе – домофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: разработать Инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями раздела 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года; установить знаки пожарной безопасности ручных пожарных извещателей; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 1» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Новоаннинский, ул. ул. Ленина, д. 106, системой контроля доступа при входе – домофоном;

обязать МКОУ «Краснокоротковская основная школа» Новоаннинского района Волгоградской области оборудовать здание образовательного учреждения по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район х. Краснокоротковский, ул. Садовая, д. 2, системой контроля доступа при входе – домофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: обозначить знаками пожарной безопасности (огнетушителей) в помещениях образовательной организации; разработать Инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями раздела 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКОУ «Краснокоротковская основная школа» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район х. Краснокоротковский, ул. Садовая, д. 2, системой контроля доступа при входе – домофоном;

обязать МКОУ «Деминская средняя школа» Новоаннинского района Волгоградской области оборудовать здание образовательного учреждения по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район х. Деминский, ул. Молодежная, д. 3, системой контроля доступа при входе – домофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: обозначить знаками пожарной безопасности ручные пожарные извещатели; обеспечить возможность свободного открытия изнутри без ключа дверей эвакуационных выходов; разработать Инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями раздела 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКОУ «Деминская средняя школа» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район х. Деминский, ул. Молодежная, д. 3, системой контроля доступа при входе – домофоном;

обязать МКОУ «Галушкинская средняя школа» Новоаннинского района Волгоградской области оборудовать здание образовательного учреждения по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район х. Галушкинский, ул. Центральная, д. 35, системой контроля доступа при входе – домофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: обеспечить возможность свободного открытия изнутри без ключа дверей эвакуационных выходов; обозначить знаками пожарной безопасности места размещения средств пожарной безопасности (огнетушителей) в помещениях образовательной организации; разработать Инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями раздела 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКОУ «Галушкинская средняя школа» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район х. Галушкинский, ул. Центральная, д. 35, системой контроля доступа при входе – домофоном;

обязать МКОУ «Новосельская средняя школа» Новоаннинского района Волгоградской области оборудовать здание образовательного учреждения по адресу: <...>, системой контроля доступа при входе – домофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКОУ «Новосельская средняя школа» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, системой контроля доступа при входе – домофоном;

обязать МКОУ «Бударинская средняя школа» Новоаннинского района Волгоградской области оборудовать здание образовательного учреждения по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район х. Черкесовский, ул. Пролетарская, д. 17, системой контроля доступа при входе – домофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: разработать Инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями раздела 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года; на втором этаже здания МКОУ «Бударинская средняя школа» обозначить знаками пожарной безопасности места размещения средств пожарной безопасности (огнетушителей); у входа на территорию, а также в местах общего пользования МКОУ «Бударинская средняя школа», в том числе туалетах, разместить знаки о запрете курения, предусмотренные Приказом Минздрава России от 12.05.2014 года № 214н; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКОУ «Бударинская средняя школа» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район х. Черкесовский, ул. Пролетарская, д. 17, системой контроля доступа при входе – домофоном;

обязать МКДОУ «Бударинский детский сад» Новоаннинского района Волгоградской области оборудовать здание образовательного учреждения по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район х. Черкесовский, пер. Воровского, д. 15, системой контроля доступа при входе – домофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: обозначить знаками пожарной безопасности места размещения средств пожарной безопасности (огнетушителей) в помещениях образовательной организации; разработать Инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями раздела 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКДОУ «Бударинский детский сад» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район х. Черкесовский, пер. Воровского, д. 15, системой контроля доступа при входе – домофоном.

Определением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 24 января 2019 года производство по гражданскому делу № 2-16/2019 прекращено в части исковых требований об обязании МКОУ «Панфиловская средняя школа», МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 4», МКОУ «Тростянская средняя школа», МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 3», МКОУ «Новоаннинская гимназия», МКОУ «Рог-Измайловская средняя школа», МКОУ «Кузнецовская основная школа», МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 1», МКОУ «Краснокоротковская основная школа», МКОУ «Деминская средняя школа», МКОУ «Галушкинская средняя школа», МКОУ «Новосельская средняя школа», МКОУ «Бударинская средняя школа», МКДОУ «Бударинский детский сад» устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности в полном объеме, об обязании МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5» устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: разработать Инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями раздела 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года; установить знаки пожарной безопасности ручных пожарных извещателей, в связи с отказом истца от иска и принятия отказа судом, на основании абз. 4 ст. 220 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Заправдина О.В. в связи с отказом от иска в части, исковые требования уточнила, просит суд: обязать МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5» Новоаннинского района Волгоградской области устранить деформацию двери эвакуационного выхода в младшей группе – 1; обязать МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5», МКОУ «Панфиловская средняя школа», МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 4», МКОУ «Тростянская средняя школа», МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 3», МКОУ «Новоаннинская гимназия», МКОУ «Рог-Измайловская средняя школа», МКОУ «Кузнецовская основная школа», МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 1», МКОУ «Краснокоротковская основная школа», МКОУ «Деминская средняя школа», МКОУ «Галушкинская средняя школа», МКОУ «Новосельская средняя школа», МКОУ «Бударинская средняя школа», МКДОУ «Бударинский детский сад», оборудовать здания образовательных учреждений системой контроля доступа при входе – видеодомофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу; обязать администрацию Новоаннинского муниципального района в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию зданий образовательных учреждений системой контроля доступа при входе – видеодомофоном.

Представитель ответчика администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО1, ответчики – представитель МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 4» ФИО3, представитель МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 3» ФИО4, представитель МКОУ «Новоаннинская гимназия» ФИО5, представитель МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 1» ФИО6 в судебном заседании исковое заявление прокурора Новоаннинского района Волгоградской области с учетом его уточнений не признали, просят суд в его удовлетворении отказать.

Ответчик – представитель МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5» ФИО2 в судебном заседании исковое заявление прокурора Новоаннинского района Волгоградской области с учетом его уточнений признала частично, не возражает в удовлетворении требований истца об устранении допущенных нарушений требований пожарной безопасности в части устранения деформации двери эвакуационного выхода в младшей группе – 1. Пояснила, что в настоящее время ведутся мероприятия по осуществлению закупки двери. В остальной части исковые требования не признала, просит суд в их удовлетворении отказать.

Ответчики - представители МКОУ «Бударинская средняя школа», МКОУ «Деминская средняя школа», МКОУ «Кузнецовская основная школа», МКОУ «Тростянская средняя школа», МКОУ «Панфиловская средняя школа», МКОУ «Рог-Измайловская основная школа», МКОУ «Краснокоротковская основная школа», МКОУ «Галушкинская средняя школа», МКОУ «Новосельская средняя школа», МКДОУ «Бударинский детский сад», извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в телефонограммах просят провести судебное заседание в свое отсутствие.

С учётом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Выслушав стороны, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п. 2 и 4 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 ФЗ № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с. п. 5 ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно п. 6.1 ч. 1 ст. 131 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В силу ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Согласно п. 4.1 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 ноября 2009 г. № 2013 «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений» руководителям подведомственных образовательных учреждений рекомендовано принять дополнительные меры по усилению режима пожарной и антитеррористической безопасности.

В соответствии с п. 5.2 указанного Приказа рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать и реализовать комплекс мероприятий по оснащению образовательных учреждений (в первую очередь - учреждений с постоянным пребыванием детей) современными техническими средствами противопожарной и антитеррористической защиты (системы видеонаблюдения, тревожной сигнализации, контроля, управления доступом и эвакуацией обучающихся и работников), контроля безаварийной работы систем жизнеобеспечения, а также первичными средствами пожаротушения, индивидуальными средствами защиты органов дыхания фильтрующего действия для эвакуации людей при пожаре, сертифицированными в области пожарной безопасности.

В соответствии с п. 17 Постановления Правительства от 07.10.2017г. № 1265 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в том числе, на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории). Согласно п. 18 названного Постановления Правительства РФ, воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством: а) разработки и реализации комплекса мер по выявлению, предупреждению и устранению причин неправомерного проникновения на объекты (территории), локализации и нейтрализации последствий их проявления; 6) организации и обеспечения пропускного и внутриобъектного режимов, контроля их функционирования; в) своевременного выявления, предупреждения и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта; г) обеспечения охраны объектов (территорий) путем привлечения сотрудников охранных организаций и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны и т.д.

В соответствии с п. п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Согласно Уставов МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5», МКОУ «Панфиловская средняя школа», МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 4», МКОУ «Тростянская средняя школа», МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 3», МКОУ «Новоаннинская гимназия», МКОУ «Рог-Измайловская средняя школа», МКОУ «Кузнецовская основная школа», МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 1», МКОУ «Краснокоротковская основная школа», МКОУ «Деминская средняя школа», МКОУ «Галушкинская средняя школа», МКОУ «Новосельская средняя школа», МКОУ «Бударинская средняя школа», МКДОУ «Бударинский детский сад» учредителем данных учреждений является администрация Новоаннинского муниципального района Волгоградской области к полномочиям учредителя отнесено, в частности, осуществление финансового обеспечения деятельности учреждений.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений, законодательства о пожарной безопасности было установлено, что здания образовательных учреждений: МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5», расположенного по адресу: <...>, МКОУ «Панфиловская средняя школа», расположенного по адресу: <...>, МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 4», расположенного по адресу: <...>, МКОУ «Тростянская средняя школа», расположенного по адресу: <...>, МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 3», расположенного по адресу: <...>, МКОУ «Новоаннинская гимназия», расположенного по адресу: <...>, МКОУ «Рог-Измайловская средняя школа», расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Рог-Измайловский, пер. Школьный, д. 5, МКОУ «Кузнецовская основная школа», расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Кузнецовский, ул. Продольная, д. 38, МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 1», расположенного по адресу: <...>, МКОУ «Краснокоротковская основная школа», расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Краснокоротковский, ул. Садовая, д. 2, МКОУ «Деминская средняя школа», расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Деминский, ул. Молодежная, д. 3, МКОУ «Галушкинская средняя школа», расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Галушкинский, ул. Центральная, д. 35, МКОУ «Новосельская средняя школа», расположенного по адресу: <...>, МКОУ «Бударинская средняя школа», расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Черкесовский, ул. Пролетарская, д. 17, МКДОУ «Бударинский детский сад», расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район х. Черкесовский, пер. Воровского, д. 15, системами контроля доступа при входе – домофонами не оснащены. Данное обстоятельство подтверждается сообщением администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 16.11.2018 года, и не отрицается представителями ответчиков в судебном заседании.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований прокурора Новоаннинского района Волгоградской области об обязании образовательных учреждений оборудовать здания этих учреждений системой контроля доступа при входе – видеодомофоном и обязании администрации Новоаннинского муниципального района профинансировать работы по оборудованию зданий образовательных учреждений системой контроля доступа при входе – видеодомофоном, поскольку выполнение этих обязанностей не будет в полной мере обеспечивать безопасность детей и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц.

Система контроля и управления доступом (СКУД) - это совокупность программно-аппаратных технических средств безопасности, имеющих целью ограничение и регистрацию входа-выхода объектов (людей, транспорта) на заданной территории через «точки прохода»: двери, ворота, КПП. Основная задача СКУД - управление доступом на заданную территорию, включая ограничение доступа на заданную территорию и идентификацию лица, имеющего доступ на заданную территорию.

Видеодомофоны являются лишь разновидностью систем ограничения доступа и служат для обеспечения безопасности проживающих граждан и сохранности их имущества, устанавливаются на подъезды многоквартирных домов. При этом идентификация лица, имеющего доступ, осуществляется собственником квартиры, а открывание двери – из квартиры либо путем использования электронного ключа или кода.

Однако, эта система не позволит в полной мере предотвратить несанкционированное проникновение посторонних лиц, и не является системой контроля и управления доступом в смысле, придаваемом п. 5.2 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 ноября 2009 г. № 2013 «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений», так как не осуществляет самостоятельно процесс удостоверения личности, для того чтобы принять решение о доступе (отказе в доступе) на территорию образовательного учреждения.

Таким образом, установка видеодомофона не решит вопроса контроля, управления доступом и эвакуацией обучающихся и работников образовательного учреждения, так как в этом случае дополнительно к видеодомофону потребуется установка иного технического устройства, осуществляющего идентификацию лица, имеющего доступ в образовательное учреждение.

В связи с этим суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований прокурора Новоаннинского района об обязании поименованных выше образовательных учреждений оборудовать здания этих учреждений системой контроля доступа при входе – видеодомофоном и обязании администрации Новоаннинского муниципального района профинансировать работы по оборудованию зданий образовательных учреждений системой контроля доступа при входе – видеодомофоном.

Судом установлено, что в ходе проведения 14.11.2018 года совместной проверки прокуратурой Новоаннинского района и инспекцией Алексеевского, Киквидзенского и Новоаннинского районов Волгоградской области по пожарному надзору соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5» по адресу: <...>, установлено, что деревянная дверь эвакуационного выхода в младшей группе - 1 деформирована, о чем составлен акт проверки от 14.11.2018 года. В ходе повторной проверки, проведенной 22.01.2019 года, установлено, что выявленные ранее недостатки устранены не были, что подтверждается актом проверки.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эвакуационный выход - выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону.

На основании ч. 7 ст. 89 указанного Федерального закона в проемах эвакуационных выходов запрещается устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери, вращающиеся двери, турникеты и другие предметы, препятствующие свободному проходу людей.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения противопожарной безопасности в виде деформации деревянной двери эвакуационного выхода в младшей группе МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5» непосредственно могут влиять на время начала эвакуации людей, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, в том числе воспитанников данного образовательного учреждения.

Таким образом, не приведение двери эвакуационного выхода в надлежащее состояние в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности создаёт реальную угрозу жизни и здоровья граждан, посещающих МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5».

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При подготовке дела к судебному разбирательству судом разъяснялись сторонам требования ст. 56 ГПК РФ и предлагалось представить доказательства по делу в обоснование своих исковых требований, либо возражений на них.

Ответчиком МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5» в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, которые могли бы служить основанием для освобождения его от обязанности исполнения требований закона о противопожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, а также учитывая мнение представителя ответчика МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5», которая не возражала против удовлетворения иска в части обязания МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5» устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности в части устранения деформации двери эвакуационного выхода в младшей группе - 1, суд считает требования прокурора Новоаннинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц в данной части подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок продолжительностью два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого МКДОУ «Новоаннинский детский сад № 5» должен исполнить обязанность по устранению допущенного нарушения требований пожарной безопасности в части устранения деформации двери эвакуационного выхода в младшей группе - 1, и считает указанный срок разумным и достаточным для исполнения указанной обязанности.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 5», муниципальному казенному образовательному учреждению «Панфиловская средняя школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 4», казенному образовательному учреждению «Тростянская средняя школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 3», муниципальному казенному образовательному учреждению «Новоаннинская гимназия», муниципальному казенному образовательному учреждению «Рог-Измайловская основная школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Кузнецовская основная школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 1», муниципальному казенному образовательному учреждению «Краснокоротковская основная школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Деминская средняя школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Галушкинская средняя школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Новосельская средняя школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Бударинская средняя школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Бударинский детский сад» о понуждении к соблюдению требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности образовательного учреждения и пожарной безопасности, - удовлетворить частично.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Новоаннинский детский сад № 5» устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности – устранить деформацию двери эвакуационного выхода в младшей группе – 1 муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Новоаннинский детский сад № 5», расположенного по адресу: <...>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 5», муниципальному казенному образовательному учреждению «Панфиловская средняя школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 4», казенному образовательному учреждению «Тростянская средняя школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 3», муниципальному казенному образовательному учреждению «Новоаннинская гимназия», муниципальному казенному образовательному учреждению «Рог-Измайловская основная школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Кузнецовская основная школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоаннинский детский сад № 1», муниципальному казенному образовательному учреждению «Краснокоротковская основная школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Деминская средняя школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Галушкинская средняя школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Новосельская средняя школа», муниципальному казенному образовательному учреждению «Бударинская средняя школа», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Бударинский детский сад» об обязании указанных образовательных учреждений оборудовать здания образовательных учреждений системой контроля доступа при входе – видеодомофоном, в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и об обязании администрации Новоаннинского муниципального района в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию зданий указанных образовательных учреждений системой контроля доступа при входе – видеодомофоном - отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2019 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья ___________ С.А. Денисов.