Определение № 12-7/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 12-7/2017

№12-7/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 января 2017 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г.Астрахани Шамухамедова Е.В.,

рассмотрев жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» на постановление начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по <адрес> Нижне-Волжского управления Ростехнадзора <ФИО>1 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» по ч. 1 ст. 10.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» обратилось в суд с жалобой на постановление начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по <адрес> Нижне-Волжского управления Ростехнадзора <ФИО>1 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» по ч. 1 ст. 10.10 КоАП РФ.

Судья, изучив материал, приходит к следующему.

В части 1 статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым, дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесенное должностным лицом в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По своему содержанию нормы статьи 30.1 КоАП Российской Федерации направлены на реализацию задач производства по делам об административных правонарушениях по правильному, своевременному и единообразному рассмотрению указанных дел в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов лиц, участвующих в деле и не предполагают возможность рассмотрения дел об административных правонарушениях в произвольном порядке.

Как следует из п.30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. <номер> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Следовательно, жалоба на постановление об административном правонарушении должна рассматриваться по месту совершения правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, административное правонарушение явившееся основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, произошло по нескольким адресам, а том числе: <адрес>.

Данная территория с юрисдикции Советского районного суда <адрес> не относится.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного, в силу ч.4 ст.30.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба подлежит направлению в Кировский районный суд <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 1 ст. 29.5, п.3 ч.1 ст.30.1, ч. 1 ст. 1.6, 30.2 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» на постановление начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по <адрес> Нижне-Волжского управления Ростехнадзора <ФИО>1 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» по ч. 1 ст. 10.10 КоАП РФ - направить для рассмотрения в Кировский районный суд <адрес>.

Судья Е.В. Шамухамедова