Решение № 2А-266/2021 2А-266/2021~М-274/2021 М-274/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-266/2021

Дело № 2а-266/2021

Поступило 27.05.2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года г.Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Ждановой О.А.

с участием пом. прокурора Чулымского района Тилимович С.Ю.

при секретаре Гуцала В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, указав, что 10 июня 2019 года в отношении ФИО1 решением Чулымского районного суда Новосибирской области установлен административный надзор до погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов одних суток до 06 часов утра других суток; запрета выезда за пределы Чулымского района Новосибирской области. 21 июня 2019 года ФИО1 поставлен на учет в Отделение МВД России по Чулымскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. 22 июня 2019 года ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему был разъяснен порядок и организация регистрации. В этот же день он предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений, за которые последуют административные наказания. За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений установленных судом. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО1 для себя выводов не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности. 06 октября 2020 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ - (административный протокол <адрес> - обязательные работы 20 часов); 06 октября 2020 г был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ - (административный протокол <адрес> - обязательные работы 20 часов); 06 октября 2020 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ - (административный протокол <адрес> - обязательные работы 20 часов); 06 октября 2020 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ - (административный протокол <адрес> - обязательные работы 20 часов); 06 октября 2020 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ - (административный протокол <адрес> - обязательные работы 20 часов); 06 октября 2020 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ - (административный протокол <адрес> - обязательные работы 20 часов); 30 октября 2020 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - (административный протокол <адрес> - административный штраф 1000 рублей); 18 декабря 2020 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ (административный протокол <адрес> - административный штраф 1000 рублей). Согласно характеристики УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО3 ФИО1 официально не трудоустроен, периодически в быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения свое поведение не контролирует. Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличия фактов нарушений административного надзора, полагают целесообразно усилить контроль за его поведением. Таким образом, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просят дополнить ФИО1 административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц (л.д. 7-8).

В судебном заседании представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просили рассмотреть дело в их отсутствие, административные исковые требования поддерживают (л.д. 50).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями полностью согласен (л.д. 51).

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами, дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно копии паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д. 12)

Приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 05 июня 2017 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, в качестве отягчающего наказание обстоятельства судом учтен опасный рецидив (л.д.13-16).

Постановлением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 28 ноября 2018 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на 06 месяцев 06 дней с возложением обязанности являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных один раз в месяц (л.д.17-18).

По справке ФКУ ИК-№ ГУ ФСИН России по Новосибирской области, о результатах проверки по ИЦ, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 05 июня 2017 года до 18 декабря 2018 года, освобожден по постановлению Куйбышевского районного суда от 28.11.2018 г. условно-досрочно на 6 мес. 6 дней, на него возложена обязанность явки на регистрацию (л.д.10, 11, 11 об).

Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 10 июня 2019 года ФИО1 установлен административный надзор со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с досрочным освобождением, до погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов одних суток до 06 часов утра других суток; запрета выезда за пределы Чулымского района Новосибирской области (л.д. 19-21).

Согласно предупреждений от 22 июня 2019 года ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязуется их соблюдать: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов одних суток до 06 часов утра других суток; запрета выезда за пределы Чулымского района Новосибирской области. Ему под роспись разъяснена ст. 314.1 ч. 1, ст. 314.1 ч. 2 УК РФ. Предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 22, 22а, 23).

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района № 5-192/2020-1 от 06 октября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание определено в виде обязательных работ сроком на 20 часов. ФИО1, признан виновным в том, что не находился дома по адресу: <адрес> 26 июля 2020 года в 01 час 21 минут. Постановление вступило в законную силу 17 октября 2020 года (л.д. 29).

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района № 5-194/2020-1 от 06 октября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание определено в виде обязательных работ сроком на 20 часов. ФИО1, признан виновным в том, что не находился дома по адресу: <адрес> 15 августа 2020 года в 00 часов 15 минут. Постановление вступило в законную силу 17 октября 2020 года (л.д. 27).

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района № 5-195/2020-1 от 06 октября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание определено в виде обязательных работ сроком на 20 часов. ФИО1, признан виновным в том, что не находился дома по адресу: <адрес> 28 августа 2020 года в 00 часов 21 минуту Постановление вступило в законную силу 17 октября 2020 года (л.д. 28).

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района № 5-196/2020-1 от 06 октября 2020 г ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание определено в виде обязательных работ сроком на 20 часов. ФИО1, признан виновным в том, что не находился дома по адресу: <адрес> 06 июля 2020 года в 22 часа 42 минуты. Постановление вступило в законную силу 17 октября 2020 года (л.д. 26).

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района № 5-197/2020-1 от 06 октября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание определено в виде обязательных работ сроком на 20 часов. ФИО1, признан виновным в том, что не находился дома по адресу: <адрес> 08 июля 2020 года в 01 час 25 минут. Постановление вступило в законную силу 17 октября 2020 года (л.д. 25).

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района № 5-198/2020-1 от 06 октября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание определено в виде обязательных работ сроком на 20 часов. ФИО1, признан виновным в том, что не находился дома по адресу: <адрес> 12 июля 2020 года в 00 часов 30 минут. Постановление вступило в законную силу 17 октября 2020 года (л.д. 24).

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района № 5-228/2020-1 от 30 октября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание определено в виде штрафа в размере 1000 рублей. ФИО1 признан виновным в том, что являясь поднадзорным лицом на основании решения Чулымского районного суда от 10 июня 2019 года не явился 23 октября 2020 года на регистрацию в МО МВД России по Чулымскому району, чем нарушил одно из установленных судом административных ограничений, а именно повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 10 ноября 2020 года (л.д. 30).

Постановлением Чулымского районного суда Новосибирской области № 5-223/2020 от 18 декабря 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, наказание определено в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22 января 2021 года (л.д. 31-32).

Аналогичная информация о привлечении ФИО1 к административной ответственности содержится в сведениях ИЦ, справке на физическое лицо (л.д. 33-38, 39-44).

Таким образом, вступившим в законную силу решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 10 июня 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с досрочным освобождением, до погашения судимости по приговору Чулымского районного суда Новосибирской области от 05 июня 2017 года, с административными ограничениями, предусмотренным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При постановке на учет поднадзорному ФИО1 были разъяснены условия и порядок исполнения административных ограничений его прав и свобод, он был ознакомлен с обязанностями и правами, предусмотренными указанным Федеральным законом. Административный надзор досрочно не прекращен.

Исследованными в суде доказательствами установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора, в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, совершил восемь административных правонарушения: шесть против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности шесть раз 06 октября 2020 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, один раз 30 октября 2020 года по ст. 19.24 ч. 1 УК РФ и одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности 18 декабря 2020 года по ч. 1 ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

На момент рассмотрения настоящего дела, сроки, указанные в статье 4.6 КоАП РФ, в период которых ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, не истекли.

В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 5, ст. 6, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, в связи с совершением поднадзорным ФИО1 в течение срока административного надзора, в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения восьми вышеуказанных административных правонарушений, за которые он был привлечен к административной ответственности, то есть, систематическое совершением им административных правонарушений, связанных с нарушением порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, данных о его личности, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, суд полагает административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району удовлетворить, дополнив ранее установленные административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что позволит усилить систематическое наблюдение за административным ответчиком, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.272 ч.2 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району о дополнении административных ограничений ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 10 июня 2019 года, ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись О.А.Жданова

В окончательной форме решение изготовлено 08 июня 2021 года.

Председательствующий: подпись О.А.Жданова

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-266/2021 Чулымского районного суда Новосибирской области

УИД 54RS0042-01-2021-000466-55