Решение № 2-1551/2017 2-1551/2017(2-7571/2016;)~М-6384/2016 2-7571/2016 М-6384/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-1551/2017

Дело № 2-1551/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Стебиховой М.В.

С участием старшего помощника прокурора г. Новосибирска М. А.В.,

при секретаре Краснощековой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Новосибирска о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Новосибирска обратился в суд с указанным заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет – сайтах по сетевым адресам: «lowestate..html», «ip911..html», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель истца - старший помощник прокурора г. Новосибирска М. А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, выслушав мнение помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничении при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно – телекоммуникационной сети дано в пункте 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно – телекоммуникационной сетью.

Прокуратурой г. Новосибирска проведен мониторинга интернет - ресурсов сети Интернет, в результате которого выявлены интернет-сайты с URL адресом: ««lowestate..html», «ip911..html», на которых размещена информация о конкретных способах уклонения от обязанности платить транспортный налог и налог на доходы физических лиц.

Вход на указанный сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с его содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствует.

Указанное обстоятельство подтверждается актом о проведении осмотра информации, содержащейся на Интернет – сайтах: «lowestate..html», «ip911..html» от 15.12.2016 г., составленным старшим помощником прокурора города Новосибирска С. А.И. (л.д. 5).

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона №149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Таким образом, размещенная на указанных интернет - сайтах информация влечет нарушение принципа равенства всех перед законом при уплате налогов, а также противоречит требованиям законодательства РФ.

Статьей 122 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

Статьей 198 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к числу способов защиты права относится, в том числе пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения права.

Статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах суд полагает заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Заявление прокурора города Новосибирска - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет – сайтах по сетевым адресам: «lowestate..html», «ip911..html», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья М.В. Стебихова

Мотивированное решение составлено 02.03.2017 г.