Решение № 2-133/2024 2-133/2024~М-1|201090/2024 М-1|201090/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-133/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гражданское дело № 2-133/ 2024

УИД: 26RS0006-01-2024-000146-82

06 мая 2024 года село Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Нартовой Л.М.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Арзгирского района Пивкина Д.В.,

представителя ответчика – ФИО2,

при секретаре Гаркуша А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Арзгирского района в защиту прав и интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о возложении обязанностей,

установил:

Прокурор Арзгирского района Ставропольского края, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о возложении обязанностей, просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации: (16-01-03) сигнализатором звука цифровым с вибрационной и световой индикацией.

В судебном заседании представитель истца - Пивкин Д.В. иск поддержал. Просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, отраженные в возражениях на исковые требования прокурора, просил в исковых требованиях отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме, зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее по тексту Правила) в пункте 2 которых предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации

Подпунктом "а" пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Арзгирского района Ставропольского края была проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении социальных прав граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 3 группы, что подтверждается справкой Бюро № филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Минтруда России серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 имеет право на соответствующие льготы, установленные действующим законодательством для инвалидов.

Индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида №.16.26 от ДД.ММ.ГГГГ, разработанной Бюро № - филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Минтруда России, предусмотрено предоставление ФИО1 следующих технических средств реабилитации за счет средств федерального бюджета: (16-01-03) сигнализатор звука цифровой с вибрационной и световой индикацией 1 шт.; (17-01-06) слуховой аппарат цифровой заушный мощный 1 шт.; (17-01-16) вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) 1 шт.; (18-01-01) телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см 1 шт.; (19-01-01) телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом.

На основании п. 16 Классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденной приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении классификации технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р сигнализатор звука цифровой с вибрационной и световой индикацией относится к техническим средствам реабилитации.

В судебном заседании установлено, что заявление о предоставлении технического средства подано ФИО1 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

На дату рассмотрения исковых требований прокурора, ФИО1 не обеспечен (16-01-03) сигнализатором звука цифровым с вибрационной и световой индикацией.

Доводы представителя ответчика отраженные в отзыве о возможности ФИО1 самостоятельного приобретения необходимых ему ТСР с последующей компенсацией затраченных средств за счет федерального бюджета судом отклоняются как необоснованные, исходя из того, что именно на ответчике лежит обязанность по обеспечению инвалида необходимыми ему средствами ТСР. Неисполнение указанной обязанности очевидно нарушает право инвалида на их получение в рамках гарантируемой государством социальной защиты, причиняя тем самым нравственные страдания. Наличие или отсутствие у инвалида возможности самостоятельно приобрести ТСР не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку, как установлено судом, заявление ФИО1 об обеспечении ТСР зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ответчик обязан обеспечить инвалида ТСР согласно его заявления и в точном соответствии с назначенной конструкцией и параметрами.

Таким образом, длительное не обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации свидетельствует об отсутствии возможности обеспечения своевременного и качественного реабилитационного процесса, что является грубым нарушением прав инвалида в сфере социального обеспечения, в связи с чем иск прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 204 ГПК РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Срок исполнения решения необходимо устанавливать с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя или препятствия к осуществлению его прав и свобод.

Истцом указан срок исполнения решения суда в течение одного месяца с даты вступления в законную силу данного решения суда, суд, считает указанный срок не достаточным для исполнения решения суда и устранения выявленных нарушений требований законодательства и считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение трех месяцев с даты вступления данного решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Арзгирского района в защиту прав и интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о возложении обязанностей, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации: (16-01-03) сигнализатором звука цифровым с вибрационной и световой индикацией.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>