Решение № 2А-87/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2А-87/2017

Дело №2а-87/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 16 февраля 2017 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шубаковой Е.С.,

при секретаре Москвителевой М.А.,

с участием помощника прокурора г. Верхнего Уфалея Челябинской области – ФИО1.,

представителя административного истца – ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 был осужден:

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч.2 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ № постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 2 года 2 месяца 28 дней.

ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного места жительства не имеет, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

В течение календарного года ФИО3 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.20 КоАП РФ.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 2 года, одновременно установив ему следующие ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение массовых увеселительных мероприятий после 21.00 часа; запретить выезд за пределы Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области.

Представитель административного истца ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражений относительно установления административного надзора и административных ограничений не представил.

Выслушав объяснения участников процесса, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с положениями статьи 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 9 Закона об административном надзоре, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (часть 1 статьи 3 Федерального закона).

Пунктом 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу приведенных положений следует, что повторно административный надзор может быть установлен в отношении лиц, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, вне зависимости от того, являлось ли лицо поднадзорным или нет в период совершения им административных правонарушений.

Кроме того, на основании части 2 статьи 3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден:

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч.2 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ № по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 2 года 2 месяца 28 дней.

Таким образом, ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение календарного года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.20 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

Исходя из того, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, при этом, в течение года совершил три административных правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении указанного лица административного надзора.

Следовательно, заявление ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области об установлении ФИО3 административного надзора на срок 2 года является обоснованным.

Требование ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области об установлении ФИО3 административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области подлежит удовлетворению.

Устанавливаемые ФИО3 при административном надзоре административные ограничения необходимы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Административный надзор устанавливается в целях защиты государственных и общественных интересов. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, регистрации по месту жительства не имеющего, установить административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением выхода на работу;

обязать явкой 2 (два) раза в месяц в Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области для регистрации;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке либо на него может быть принесено представление прокурора в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Е.С. Шубакова