Решение № 2-5436/2019 2-5436/2019~М-4615/2019 М-4615/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-5436/2019

Дело № 2- 5436/109


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда Республики Коми

в составе судьи Ланшаков С.В.

при секретаре Есев К.Е

с участием представителя истца ФИО1

представителя администрации МО ГО « Сыктывкар» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 сентября 2019 года гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании права на утверждение схемы расположения земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» и просила утвердить схему расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории МО ГО «Сыктывкар» площадью 1090 кв.м, находящегося в кадастровом квартале ..., расположенном по адресу : ... для обслуживания индивидуального жилого дома с кадастровым /условным/ номером : ... судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал. Представитель ответчика с иском был не согласен. Третьи лица Лугшош / Райко/ О.А и ФИО5 участия в судебном заседании не приняли..

Судом установлено, что ФИО4 является собственником 1/15 доли дома по адресу ул ... Сыктывкара. Также в данном доме собственниками являются Лугош/Райко/ О.А в 11/30 доле и 2/3 доли принадлежит ФИО5

В соответствии с Решением исполнительного комитета Сыктывкарского городского Совета депутатов трудящихся от ** ** ** земельный участок размером 500 кв.м был предоставлен ФИО6 в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома.

Истцом представлена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории МО ГО «Сыктывкар» площадью 1090 кв.м. для обслуживания жилого дома по адресу: ... по фактическому пользованию, произведенная кадастровым инженером, представлены фотографические снимки земельного участка (по заборам).

Земельный участок площадью 1090 кв.м. является единым и оконтурен забором.

Как пояснил представитель истца, что границы фактически используемого для обслуживания жилого дома земельного участка в площади 1090 кв.м сложились с момента ввода дома в эксплуатацию в ** ** **.

Земельный кодекс РФ устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка (подпункт 8 пункта 1 статьи 1, подпункт 2 пункта 1 статьи 40).

Земельный участок по адресу: Сыктывкар, Кузнечная дом 8 расположен в зоне размещения жилой застройки, имеет целевое назначение - обслуживание жилого дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Земельного кодекса РФ / в редакции, действовавшей до 01.03. 2015 года/ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Не допускается односторонний отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев : изъятия земельных участков из оборота ; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков ; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд ; не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц /пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ/.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным кодексом, Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды земельных участков имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным кодексом, федеральными законами.

Пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 данного Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом « О государственном кадастре недвижимости « / пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ/.

В соответствии с абзацем 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

На основании пункта 2 статьи 35 Земельного кодекса РФ площадь земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса РФ.

В силу пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса РФ предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Согласно п 8 статьи 41.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа « Сыктывкар», утвержденных решением Совета МО городского округа « Сыктывкар» от 30.04. 2010 года №31/04 -560 /в редакции от 25.11. 2014 года № 29/2014 -408/, максимальный размер земельного участка для обслуживания жилого дома установлен в размере 2000 кв.м.

Как установлено судом, администрацией МО ГО « Сыктывкар» ограничения земельных прав по адресу : ... путем резервации земли в порядке Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не регистрировалось.

Жилой дом по ... возведен в ** ** ** и как указал представитель истца, что границы фактически используемого для обслуживания жилого участка площадью 1090 кв.м сложились с момента ввода дома в эксплуатацию.

Земельный участок площадью 1090 кв.м является единым и оконтурен забором, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровой карте /плане/ территории и фотографическими снимками.

ФИО4 обращалась в администрацию МО ГО « Сыктывкар» с заявлением об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка площадью 1090 кв.м для обслуживания жилого дома по адресу : ... но письмом от ** ** ** года в утверждении схемы было отказано, так как сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером ... отсутствуют и граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Исходя из решения Сыктывкарского городского Совета депутатов трудящихся от ** ** ** года, предоставлялся ФИО6 земельный участок площадью 500 кв.м. Вместе с тем по фактическому использованию площадь земельного участка составляла 1090 кв.м Согласно схеме расположения земельного участка по ... площадь земельного участка составляет 1090 кв.м. На схеме также обозначены координаты земельного участка и обозначены характерные точки границ данного земельного участка.

В судебном заседании свидетели ... Г.Н и ... Н.С суду показали, что земельный участок по ул ... использовался заявителем с ** ** ** годов в тех размерах, которые были изначально, был установлен забор и размер земельного участка до настоящего времени не менялся.

Суд считает, что имеющиеся в деле различные данные о площади спорного земельного участка не могут служить основанием для отказа в иске ФИО4 в приобретении прав на земельный участок по фактически занимаемым границам и размеру в соответствии с абзацем 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Данное право является исключительным. При этом сам по себе факт отражения в кадастровом паспорте на жилой дом /.../ иных, чем фактические, границы и площадь земельного участка не может являться препятствием для реализации этого права.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению и следует признать за ФИО4 право на утверждение схемы земельного участка по адресу у. ...

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

Решил

Признать за ФИО4 право на утверждение в составе земель населенных пунктов схему расположения земельного участка на кадастровой карте /плане/ территории МО ГО « Сыктывкар», площадью 1090 кв.м, с кадастровым номером ..., для обслуживания жилого дома по адресу : ...

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

...

Судья - С.В Ланшаков.