Решение № 2А-1196/2025 2А-1196/2025~М-938/2025 М-938/2025 от 15 июля 2025 г. по делу № 2А-1196/2025

УИД 19RS0002-01-2025-002048-17

Дело № 2а-1196/2025

РЕШEHИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2025 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Шишкиной А.И.,

с участием помощника прокурора г. Черногорска Колмогоровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Черногорска к ФИО1 о возложении обязанности сдать охотничий билет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, с учетом уточнения требований в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) о возложении обязанности на ФИО1 возвратить охотничий билет единого федерального образца серии ***, выданный 09.08.2011 в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Черногорска проведена проверка соблюдения законодательства об охоте и охотничьих ресурсах, об оружии, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет охотничий билет единого федерального образца серии ***, выданный 09.08.2011. Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 19.07.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ. В настоящее время судимость у ФИО1 не погашена. В связи с тем, что административный ответчик имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, то указанный охотопользователь не соответствует требованиям ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, а потому выданный ему охотничий билет должен быть аннулирован, охотничий билет возвращен в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее Минприроды Хакасии).

Определением судьи от 02.06.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Минприроды Хакасии.

В судебном заседании помощник прокурора г. Черногорска Колмогорова Т.В. поддержала заявленные административные исковые требования.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика Минприроды Хакасии в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Основания и процедура аннулирования охотничьих билетов установлены Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) и Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденным Приказом Минприроды России от 20.012011 № 13 (далее - Порядок).

Согласно положениям ст. 1 указанного Закона об охоте под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудиями охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

В силу положений ч. 2 и ч. 3 ст. 21 Закона об охоте охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона об охоте охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Как следует из материалов административного дела, административному ответчику ФИО1 09.08.2011 выдан охотничий билет единого федерального образца серии ***.

Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 19.07.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 164.1 УК РФ и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб. с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу п. 19 Порядка при наличии основания, указанного в подпункте «а» пункта 17 Порядка (несоответствия физического лица требованиям части 1 статьи 21 Закона об охоте) охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельства, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Из сообщения Филиала по г. Черногорску ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Хакасия от 14.05.2025 следует, что ФИО1 числится в списках лиц, состоящих на учете филиала по г. Черногорску ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Хакасия, отбывающих наказание за преступления, предусмотренные главой 21 УК РФ и ст. 264.1 УК РФ.

Согласно информации Минприроды Хакасии от 20.06.2025 охотничий билет единого федерального образца серии ***, выданный 09.08.2011 Госкомитетом по охране объектов животного мира Республики Хакасия ФИО1, *** года рождения, аннулирован 17.06.2025, уведомление об аннулировании охотничьего билета направлено почтовым отправлением физическому лицу. Охотничий билет, выданный ФИО1 до настоящего времени в Минприроды Хакасии не сдан.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, что свидетельствует об его несоответствии требованиям ч. 1 ст. 21 Закона об охоте и явилось основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета.

Аннулированный на основании части 1 статьи 21 Закона об охоте охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета. Уведомление об аннулировании охотничьего билета физическому лицу, в отношении которого принято соответствующее
решение, направляется уполномоченным органом, аннулировавшим охотничий билет, в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета (п. 23 и п. 25 Порядка).

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В связи с чем государство обязано, посредством своих органов, принять меры к восстановлению законности.

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

При таких обстоятельствах, поскольку административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость, выданный ему охотничий билет аннулирован уполномоченным органом, требования административного истца о возложении на ФИО1 обязанности сдать охотничий билет являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Возложить на ФИО1.*** года рождения, обязанность по возврату охотничьего билета единого федерального образца серии *** Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Коноплёва Ю.Н.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2025 года.