Решение № 2А-1990/2021 2А-1990/2021~М-1630/2021 А-1990/2021 М-1630/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-1990/2021

Дело №а-1990/2021

61RS0№-41

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Батайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богомолова Р.В.,

при секретаре Козко Я.Ю.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии г. Батайска <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу,

установил:

ФИО1 обратился в Батайский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к Военному комиссариату г. Батайска <адрес> об оспаривании решения призывной комиссии г. Батайска <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу.

В обоснование исковых требований административный истец ссылается на то, что в рамках весеннего призыва 2021 года административный истец был признан решением призывной комиссии г. Батайска <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ годным к военной службе с незначительными ограничениями, однако решение было принято в период действия отсрочки от призыва на военную службу.

В судебном заседании административный истец ФИО1, доводы административного иска поддержал, просил суд признать решение призывной комиссии незаконным.

Административный ответчик о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, однако явка представителя в судебное заседание не обеспечена.

Дело в отношении сторон рассмотрено в порядке статьи 150 Административного кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы административного искового заявления, заслушав мнение административного истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», который регламентирует отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Право на обжалование в суд решений (заключений) призывной комиссии закреплено как пункте 7 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», так и статье 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

Отношения между гражданином и государством, связанные с призывом на военную (альтернативную гражданскую) службу, носят публичный характер, одна из сторон этих отношений (государство в лице уполномоченных органов) безусловно обладает властными полномочиями, в связи с чем названная категория дел подлежит рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено и из материалов административного дела и личного дела призывника следует, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с декабря 2017 года состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Батайска <адрес>.

При первоначальной постановке на воинский учет ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого комиссией было установлено, что призывник годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В 2018 году ФИО1 поступил в Государственное автономное образовательное учреждение <адрес> «Батайское профессиональное училище №» на очное обучение, которое окончил ДД.ММ.ГГГГ получив среднее профессиональное образование с присвоением квалификации: Автомеханик.

В период весеннего призыва 2021 года ФИО1 вновь проходил медицинское освидетельствование в целях определения категории годности к военной службе, в ходе которого жалоб на здоровье не предъявлял.

По результатам медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией г. Батайска <адрес> ФИО1 установлена категория годности - «Б», показатель предназначения - 4, то есть годен к военной службе с незначительными ограничениями, и принято решение призвать на военную службу по подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пункта 2 его статьи 22, определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву: в силу его статей 23 и 24 от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; на освобождение от призыва на военную службу имеют право граждане, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, а также граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, и граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов; не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, а также граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с семейными обстоятельствами, получением образования и по иным перечисленным в статье 24 основаниям.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Административный истец утверждает, что в период мероприятий, связанных с призывам на военную службу, он имел отсрочку от призыва, поскольку являлся учащимся Государственного автономного образовательного учреждения <адрес> «Батайское профессиональное училище №».

Вместе с тем, как видно из представленных суду документов, ФИО1 призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ, то есть после окончания профессионального училища и получения диплома о среднем профессиональном образовании, при этом явиться на призывной пункт для отправки к месту прохождения службы ФИО1 должен был ДД.ММ.ГГГГ.

Иных доводов при оспаривании решения призывной комиссии административным ответчиком не приведено.

Доводы административного истца о нарушении процедуры проведения медицинского освидетельствования и принятия решения о призыве на военную службу, являются надуманными, противоречащими установленным обстоятельствам дела.

Поскольку в настоящее время ФИО1 не подпадает под категорию граждан, имеющих в силу требований статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва, а доводы о нарушении процедуры проведения медицинского освидетельствования и принятия решения о призыве на военную службу не находят своего объективного подтверждения, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-177, 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии г. Батайска <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: