Постановление № 5-360/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 5-360/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Усть-Илимск, Иркутская область

ул. Декабристов-3 30 октября 2017 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Фролова Татьяна Николаевна,

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

25.10.2017 года в отношении ФИО1 специалистом-экспертом отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение правил въезда в Российскую Федерацию), согласно которому 25.10.2017г. в 11.00 часов ходе проведения приема в помещении ОВМ МО МВД России «Усть-Илимский», расположенном по пр. Мира-24 г. Усть-Илимска Иркутской области, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который 13.04.2017г. подвергался административному наказанию по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу с принудительным административным выдворением за пределы РФ, однако 12.08.2017г. получил новый паспорт, изменив фамилию с «Арипов» на «Орипов» и 19.09.2017г. въехал в Российскую Федерацию через КПП «Кулунда (авто)».

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступило в Усть-Илимский городской суд 30.10.2017 года.

Изучив материалы дела, считаю необходимым в соответствие с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, по следующим основаниям.

Нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 чт. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, влечет уголовную ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ.

В соответствие с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно протоколу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 13.04.2017г. вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, однако он, получив новый паспорт, изменил фамилию с ФИО3 на ФИО3 и въехал 19.09.2017г. на территорию Российской Федерации.

Постановлением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 13.04.2017 года, вступившим в законную силу 25.04.2017г., гражданин Узбекистана ФИО1, родившийся 24.01.1969г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно сообщению МЭКО №7 ЭКЦ ГУ МВД России по Иркутской области от 25.10.2017г., в результате проверки по автоматизированной дактилоскопической информационной системе АДИС «Папилон» ЭКЦ ГУ МВД России по Иркутской области отпечатков пальцев рук ФИО1 "..."..... г.р., было установлено совпадение дактилоскопической карты данного лица с установочными данными ФИО1 "..."..... г.р.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ не имеется, поскольку в его действиях усматривается состав преступления, предусмотренного по ч. 2 ст. 322 УК РФ - пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Поэтому ФИО1 не может быть подвергнут административному наказанию, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в его действиях отсутствует.

Из анализа положений ч. 2 ст. 29.4, п. 2 ч. 1 и п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ следует, что если в действиях (бездействии) лица, привлеченного к административной ответственности содержатся признаки преступления, то судья прекращает производство по делу и передает материалы дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания.

Учитывая, что в соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 322 УК РФ предварительное расследование производится в форме дознания, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению с передачей материалов дела в орган дознания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по основанию предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения и передать материалы дела в орган дознания МО МВД России «Усть-Илимский».

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 суток со дня получения сторонами копии постановления.

Судья Фролова Т.Н. Постановление вступило в законную силу 21.11.2017