Постановление № 5-1048/2023 от 1 октября 2023 г. по делу № 5-1048/2023

Дело № 5-1048/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 октября 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики ФИО1 Д., **.**1989 года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Л., паспорт <данные изъяты>, проживавшего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

02.10.2023 года главным специалистом-экспертом ОДМ ОВМ УМВД России по г.Пскову Псковской области ФИО2 в отношении гражданина Республики ФИО1 Д. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что он нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно въехал на территорию РФ 14.09.2023 с частной целью по электронной визе на 16 дней сроком действия с 07.09.2023 до 05.11.2023, при этом после истечения срока действия визы (29.09.2023) ФИО3 территорию Российской Федерации не покинул и до настоящего времени находится в Российской Федерации незаконно.

Таким образом, гражданин Республики ФИО1 Д. нарушил требования пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которым срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, заявил о раскаянии в содеянном. Указал, что намеревался выехать с территории Российской Федерации 29.09.2023, но не смог этого сделать из-за очереди на границе.

Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной протоколом об административном правонарушении сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, копиями документов, подтверждающих его личность (паспортом с визой 23 8816480), уведомлением об оформлении электронной визы от 03.09.2023, срок действия которой истек 29.09.2023.

В силу ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из материалов дела, ФИО3 въехал на территорию РФ 14.09.2023 с по электронной визе ** от **.**.2023 сроком действия на 16 дней, то есть до 29.09.2023 включительно. При этом после истечения срока действия визы ФИО3 территорию Российской Федерации не покинул, тем самым нарушив п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и до настоящего времени находится в Российской Федерации незаконно.

Как следует из пояснений ФИО3 он не смог своевременно выехать из Российской Федерации в виду очереди на границе.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц.

При этом, при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из пояснений ФИО3 в судебном заседании, его мать О.Л, имеет вид на жительство в Российской Федерации, в дальнейшем он намерен также оформить вид на жительство в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности лица, ранее за совершение однородных правонарушений к административной ответственности не привлекавшегося, а также наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, таких как признание вины и раскаяние в содеянном, объективные сложности, связанные с прохождением границы, его материальное положение, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8 ч.1, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики ФИО1 Д., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уведомить ФИО3 о реквизитах по оплате штрафа: ИНН <***>, КПП 602701001 УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), счет получателя: 03100643000000015700, лицевой счет: <***>, ОКТМО 58701000, БИК 015805002, кор.счет 40102810145370000049, КБК: 18811601181019000140, УИН 18891609990003806624, назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № 5-1048/2023 от 02.10.2023, протокол об административном правонарушении № 679(249149) от 02.10.2023

Разъяснить ФИО3, что в соответствии в соответствии ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (каб.14, 1 этаж). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление в течение 10-ти суток направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Новикова