Решение № 2А-675/2017 2А-675/2017~М-662/2017 М-662/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-675/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. ФИО1 10 августа 2017 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявовой Е.В.,

при секретаре Миргатия В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-675/2017 по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Администрации м.р. Безенчукский Самарской области в лице отдела архитектуры и градостроительства об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, обязании присвоить адрес земельному участку,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Администрации м.р. Безенчукский Самарской области в лице отдела архитектуры и градостроительства об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, обязании присвоить адрес земельному участку общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истицей указано, что решением Безенчукского районного суда Самарской области от 03.02.2017 г. за ней признано право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. ФИО2 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества, однако 25.05.2017 г. государственная регистрация была приостановлена в связи с противоречиями, имеющимися в правоустанавливающем документе, в части адреса объекта, сведениям ЕГРН, а именно в ЕГРН адрес объекта указан как «<адрес>». Отделом архитектуры и градостроительства решением №41 от 11.04.2017 г. истцу было отказано в присвоении адреса принадлежащему ей земельному участку в связи с обращением лица, не являющегося собственником объекта адресации.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Администрации м.р. Безенчукский Самарской области по доверенности заведующий отделом архитектуры и градостроительства ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыва на исковое заявление не представило, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Изучив материалы административного искового заявления, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Как следует из материалов дела, решением Безенчукского районного суда Самарской области от 03.02.2017 г. за ФИО2 признано право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществление действий по государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного земельного участка приостановлено начиная с 25.05.2017 г., что подтверждается уведомлением №63/012/300/2017-2141 от 25.05.2017 г.

В обоснование приостановления регистрационных действий указано, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу ч.1 ст. 21 Закона о государственной регистрации недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно п. 49 ч. 1 ст. 26 Закона о государственной регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости).

Из материалов дела усматривается, что при проведении правовой экспертизы документов, поступивших на государственную регистрацию, государственным регистратором было установлено, что по данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположен по адресу: <адрес>.

Однако в правоустанавливающем документе ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № – решении Безенчукского районного суда Самарской области от 03.02.2017 г. адрес земельного участка указан «<адрес>».

Административный истец не оспаривал, что уполномоченным органом адрес: «<адрес>» земельному участку не присваивался.

Таким образом, оценивая вышеуказанные положения действующего законодательства и представленные административным истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о приостановлении государственной регистрации №63/012/300/2017-2141 от 25.05.2017 г., соответствуют закону.

Судом также установлено, что решением №41 от 11.04.2017 г. отдела архитектуры и градостроительства Администрации м.р. Безенчукский Самарской области ФИО2 отказано в присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером № в связи с обращением лица, не являющегося собственником объекта адресации.

В силу пункта 27 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 г. №1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации: право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно пункту 40 вышеуказанных Правил в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пунктах 27 и 29 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, соответствующее решение было принято 11.04.2017г., а истица обратилась в суд с настоящим административным иском 22.07.2017г., что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, в котором исковое заявление было направлено в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен трехмесячный срок на обращение с указанным требованием в суд, установленный ст. 219 КАС РФ.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Администрации м.р. Безенчукский Самарской области в лице отдела архитектуры и градостроительства об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, обязании присвоить адрес земельному участку - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Безенчукского районного

суда Самарской области Е.В. Кудрявова