Решение № 2А-1012/2018 2А-1012/2018~М-1098/2018 М-1098/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-1012/2018

№2а-1012/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 14 ноября 2018 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием: представителя административного истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, административного ответчика - лица, освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, прокурора в лице помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Рабаданова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1012/2018 по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округуФИО3 обратился в Благодарненский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2, осужден мировым судьей судебного участка №<адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ сроком на 1 год лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Обстоятельствами, отягчающими наказание ФИО2 признан рецидив преступлений, совершение преступления в отношении малолетнего, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, вызванного употреблением алкоголя. ДД.ММ.ГГГГ Благодарненским районным судом <адрес> вынесено постановление о водворении в места лишения свободы сроком на 1 год (исправительная колония строгого режима).

Находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК № УФСИН России по Ставропольскому краю. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной характеристики ФКУ ИК-3, ФИО2, за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: поощрений не имеет, один раз водворялся в штрафной изолятор за нарушение распорядка дня. Отбывал наказание в обычных условиях. На мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде реагировал положительно, не делал для себя положительных выводов из проводимых с ним воспитательных бесед. Общался со всеми категориями осужденных, авторитета среди них не имеет. Чужому отрицательному влиянию поддается легко. Вину в совершенном преступлении, в ходе судебного заседания признал. Ранее неоднократно судим, но доверие суда не оправдал и вновь совершил умышленное преступление. За весь срок отбывания наказания с положительной стороны себя не проявил, встать на путь исправления не стремился. Характеризуется отрицательно.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД России по Благодарненскому городскому округу ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, подпадающего под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», т.е формально подпадающий под административный надзор, так как имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, направленного против жизни и здоровья населения.

За время нахождения на профилактическом учете в Отделе МВД России по Благодарненскому городскому округу, ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ:

- ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> ФИО2, находясь в <адрес>, возле домовладения №, распивал спиртные напитки, а именно: водку «Березка» из стеклянной бутылки, емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40%, чем нарушил п. 3 ст.16 ФЗ №171 от 22.11.1995. Административный протокол рассмотрен, вынесено постановление, где ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа, в сумме 520 (пятьсот двадцать) рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> находясь в <адрес>, возле домовладения №, распивал спиртные напитки, а именно: пиво «Бавария» из полимерной бутылки, емкостью 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,8%, чем нарушил п.3 ст.16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. Административный протокол рассмотрен, вынесено постановление, где ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа, в сумме 530 (пятьсот тридцать) рублей.

Согласно рапорту - характеристики участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу лейтенанта полиции Я.С.В,, гр. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет алкоголем, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. По складу характера спокойный, в конфликты с жителями села старается не вступать.

Из характеристики по месту жительства Территориального отдела <адрес> известно, что ФИО2, проживает в <адрес> длительное время. Проживает с матерью О.Г.М., которая является пенсионером по возрасту. Официально не работает. Продолжает появляться на улицах <адрес> в пьяном виде. Дружбу поддерживает с неработающими, злоупотребляющими спиртными напитками жителями.

Со слов О.Г.М. известно, что она проживает с сыном ФИО2, который неоднократно судим, нигде не работает, по домашнему хозяйству ей ни в чем не помогает, злоупотребляет алкоголем, водит дружбу с лицами употребляющими алкогольные напитки.

Имеет судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка №<адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64 - ФЗ, п.2 ч. 1 ст. 270 гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21 - ФЗ, просил суд:

Гражданину ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: Благодарненский городской округ <адрес> установить административный надзор сроком на 2 (два) года с возложением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут);

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях без разрешения органов внутренних дел;

- запретить появление в местах общественного питания, где проводится продажа спиртных напитков в розлив (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах);

- запретить пребывание в местах массового нахождения несовершеннолетних (детские сады, школы, профессиональные училища);

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление и просила его удовлетворить.

Административный ответчик - лицо, освобождённое из мест лишения свободы, ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор в лице помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Рабаданова А.Р. в судебном заседании высказался об удовлетворении административного искового заявления.

Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, рассмотрев доводы сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положений ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении освобождённого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком в 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Благодарненского районного суда Ставропольского края на основании ч. 3 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменено. Осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, для отбытия назначенного наказания в виде лишения свободы на срок 1 (один) год, направлен в исправительную колонию строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из исправительной колонии строгого режима по отбытии наказания.

Согласно положениям ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, за преступление небольшой тяжести.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 2 (два) раза привлекался к административной ответственности:

- 1 раз по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей.

- 1 раз по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Отдела МВД России по Благодарненскому городского округу вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком на 530 (пятьсот тридцать) рублей.

Таким образом, гражданин ФИО2 в течение 1 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по которым не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, личности ФИО2, характеризующегося по месту жительства отрицательно, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Разрешая вопрос о видах административных ограничений, подлежащих установлению в отношении осужденного, суд приходит к выводу о возможности установления всех их видов, об установлении которых ходатайствует начальник отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу ФИО3

Устанавливая обязанность являться в отдел МВД России по Благодарненскому городскому округу один раз в месяц, суд полагает необходимым не устанавливать числа явки для регистрации, поскольку в соответствии с положениями п. 7.12 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, утверждённого Приказом МВД РФ от 08 июля 2011 года № 818, график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган для регистрации утверждается начальником территориального органа.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу ФИО3 к ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут);

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях без разрешения органов внутренних дел;

- запретить появление в местах общественного питания, где проводится продажа спиртных напитков в розлив (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах);

- запретить пребывание в местах массового нахождения несовершеннолетних (детские сады, школы, профессиональные училища);

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Р.А. Зинец