Решение № 2-2-79/2024 2-79/2024 2-79/2024~М-48/2024 М-48/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2-2-79/2024

Дело № 2-2-79/2024

64RS0030-02-2024-000085-30


Решение

Именем Российской Федерации

10 апреля 2024 года р.п. Екатериновка

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Гусевой О.В.,

с участием заместителя прокурора Екатериновского района Соболева Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Екатериновского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Муниципальному учреждению дополнительного образования – «Дом детского творчества» р.п. Екатериновка Екатериновского района Саратовской области о возложении обязанности по совершению определенных действий,

установил:

прокурор Екатериновского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению дополнительного образования – «Дом детского творчества» р.п. Екатериновка (далее – МУ ДО «ДДТ» р.п. Екатериновка Екатериновского района Саратовской области) о возложении обязанности по совершению определенных действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Екатериновского района Саратовской области проведена проверка в сфере соблюдения прав несовершеннолетних по обеспечению своевременного ремонта здания МУ ДО «ДДТ» р.п. Екатериновка Екатериновского района, в ходе которой со стороны МУ ДО «ДДТ» р.п. Екатериновка были выявлены нарушения требований действующего законодательства в части не осуществления ремонта окон, потолка, стен и проводки кабинетов здания образовательного учреждения.

Указанные обстоятельства требуют принятия действенных мер по устранению в кратчайшие сроки и недопущению впредь подобных нарушений закона, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании заместитель прокурора Екатериновского района Саратовской области Соболев Н.Д. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – МУ ДО «ДДТ» р.п. Екатериновка Екатериновского района Саратовской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица - администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, при этом не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора Екатериновского района Саратовской области, признав исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления образования администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав заместителя прокурора Екатериновского района Саратовской области Соболева Н.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - ФЗ №) определяет, что целью государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Часть 2 ст. 4 ФЗ № закрепляет, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка и ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СанПин).

Согласно п. 2.5.2 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

Согласно п. 2.5.3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

В силу требований ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В силу требований ч. ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона N 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних стали возможными по причине ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами МУ ДО «ДДТ» р.п. Екатериновка Екатериновского района Саратовской области, ответственными за соблюдение законодательства в рассматриваемой сфере правоотношений, что недопустимо и подлежит устранению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Екатериновского района Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства, в ходе которой выявлено, что кабинеты МУ ДО «ДДТ» р.п. Екатериновка Екатериновского района Саратовской области находятся в неудовлетворительном состоянии, а именно на полах имеется отслоение краски, так же имеются многочисленные дефекты, плинтуса имеют множество дефектов, в связи с чем проведение влажной уборки и дезинфекции затрудняется. На стенах и потолке имеются отслоение облицовки. Окна имеют трещины.

19 января 2024 года прокуратурой района в адрес директора МУ ДО «ДДТ» р.п. Екатериновка Екатериновского района Саратовской области направлено представление с требованием принять необходимые меры к устранению выявленных нарушений законодательства, устранению причин и условий им способствующих.

Вместе с тем, до настоящего времени требования прокурора, изложенные в данном представлении, не исполнены, нарушения не устранены. Доказательств обратного суду представлено не было.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований прокурора Екатериновского района и их удовлетворении.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что срок исполнения решения суда подлежит установлению в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Указанные сроки исполнения возложенной на ответчика обязанности являются достаточными, обоснованными, установленными судом при разрешении спора обстоятельствами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение дополнительного образования – «Дом детского творчества» р.п. Екатериновка Екатериновского района Саратовской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу произвести ремонт окон, потолка, стен и проводки здания образовательного учреждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья