Решение № 2-2703/2019 2-98/2020 2-98/2020(2-2703/2019;)~М-2210/2019 М-2210/2019 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-2703/2019

Дело №2-98/2020
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года Егорьевский городской суд <адрес> в составе федерального судьи Полянской С.М., при секретаре Глазачевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУП МО «Мособлгаз» о признании незаконным проекта сети газопотребления в пределах границ земельного участка в части газорегуляторного пункта –ДРП –CL, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнений, просит признать незаконным проект сети газопотребления в пределах земельного участка заявителя, в части проектирования газорегуляторного пункта – ДРП CL. Обязать ГУП ГХ МО «Мособлгаз» выполнять проект по Правилам № от ДД.ММ.ГГГГ, снять со ФИО2 услуги, обязательства – установки, обслуживания, содержания ДРП, услуги доработки природного газа( со среднего до низкого давления, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., а также взыскать судебные расходы по делу.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям, указанным в иске.

Из иска следует, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор с ГУП ГХ МО «Мособлгаз» о подключении за №-<данные изъяты>, на основании которого был разработан Проект сети газопотребления в пределах границ земельного участка заявителя, в котором предусмотрено, что для снижения давления газа устанавливается ДРП (изготовитель ЗАО Газстрой <адрес> ) на стене жилого дома с регулятором RF 25.Установка ДРП предусматривается на подвижной основе. Как следует из п.20 раздела IV Технического регламента проектирование должно осуществляться с учетом оценки рисков аварий, пожарного риска, связанных с ними чрезвычайных ситуаций и иных неблагоприятных воздействий на людей, имущество физических и юридических лиц и окружающую среду при эксплуатации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления. Согласно п.6.2.1 СНиП 41-01-2002 ГРП следует размещать отдельно стоящими. Согласно п. 40 Технического регламента газорегуляторные пункты шкафные разрешается размещать : а) на отдельно стоящих опорах, б) на наружных стенах зданий, для газификации которых они предназначены, за исключением газорегуляторных пунктов шкафных с входным давлением, превышающим 0,6 МегаПаскаля. Однако, вопреки Техническому регламенту о безопасности сетей газораспределения и газопотребления и СНиП 41-01-2002 в проекте указана и была исполнена установка ДРП на стену деревянного дома, что не отвечает требованиям безопасности, так как дерево в отличие от бетона, кирпича и иных аналогичных им материалов, не обладает требованиям пожаро и взрыво безопасности, т.е. взрывопожароопасно. Следовательно, ДРП не могло быть установлено на

стену деревянного дома, а должно быть установлено отдельно стоящим. Считает, что при таких условиях, Проект сети газопотребления в пределах границ земельного участка заявителя является незаконным в части проектирования ДРП.

Представитель ответчика ФИО3 – в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, просил в иске отказать.

Ответчиком представлены возражения, из которых следует, что заявленные истцом требования к АО «Мособлгаз» необоснованные и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 59 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. В силу требований п.88 Правил подключения мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляется заявителем, а мероприятия по подключению ( технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляется исполнителем. Заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах своего земельного участка, а исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка заявителя. АО «Мособлгаз» в установленном законом порядке был разработан и согласован ДД.ММ.ГГГГ № проект газификации №ГС 504/17 ГСВ/ГСН жилого дома истца в пределах границ его участка. Данный проект газификации был предварительно согласован с истцом ФИО2 и подписан им до начала мероприятий по подключению жилого дома к сети газопотребления без каких-либо возражений. По результатам выполнения проекта между сторонами был оформлен акт от 27.06..2017 г. о приемке выполненных работ по изготовлению проекта. Условиями данного проекта была предусмотрена установка ДРП на стене жилого дома истца.

В соответствии с п. 7 Технического регламента, ДРП является технологическим устройством, обеспечивающим получение заданных параметров сети газораспределения и сети газопотребления, определенных проектной документацией и условиями эксплуатации, включающей в том числе газорегуляторные пункты, газорегуляторные пункты блочные, газорегуляторные пункты шкафные, газорегуляторные установки и пункты учета газа. ДРП является неотъемлемой частью сети газопотребления истца и регулирует давление газа в сети со среднего на низкое. Изготовлено производителем с соблюдением требований безопасности и надежности.

ДРП истца является разновидностью ГРПШ, способ размещения которого регламентируется п. 6.3.1 СП 62.13330.2011 и инструкцией завода-изготовителя в зависимости от типа (марки, вида) такого объекта.

Согласно инструкции завода-изготовителя АО «Газстрой» <адрес>, изложенной в его каталоге домовых регуляторных пунктов, последние предназначены для снижения давления распределяемого газа с высокого и среднего до низкого давления, необходимого для работы

бытовых газовых приборов. Во исполнение условий проекта газоснабжения жилого дома истца для снижения давления газа со среднего на низкое для бытового потребления газа, истцу был установлен на стене пристройки к его жилому дому домовый регуляторный пункт марки ДРП CL с регулятором RF 25. Согласно инструкции завода-изготовителя, способ установки (крепления) ДРП ( на стене, на подвижной опоре, на подставке) определяется исходя из типа (марки, вида) ДРП. Так, ДРП типа CL, с регулятором RF 25, определенного в проекте газификации жилого дома истца, должен быть установлен (закреплен) только на стене объекта капитального строительства, а не на опоре или подставке. Наличие ДРП на земельном участке истца, а также его эксплуатация не нарушают права и законные интересы истца и третьих лиц, а также не нарушает требования правил пожарной безопасности. Об условиях газификации своего жилого дома, в частности о способе установки ДРП истец в полном объеме был проинформирован с момента заключения договора о подключении, в частности с момента согласования им проекта газификации жилого дома. В связи с правомерностью исполнения АО «Мособлгаз» проекта газификации считает, что вина АО «Мособлгаз» в причинении морального вреда истцу отсутствует. Требования истца о компенсации морального вреда незаконны. Природный газ поставляется истцу бесперебойно и безаварийно и потребляется им без каких-либо претензий к качеству и /или давлению газа в сети.

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование :для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу:<адрес>, р-н Егорьевский, сельское поселение Юрцовское, д. Владычино, <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л..131).

ФИО2 обратился к ответчику с заявкой о подключении (технологическом присоединении к сети газораспределения объекта капитального строительства (л.д.127).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ГУП КХ МО «Мособлгаз» заключен договор о подключении за №-К 1099-17 на основании которого разработан проект сети газопотребления в пределах границ земельного участка ФИО2, которым предусмотрено, что для снижения

давления газа устанавливается ДРП ( изготовитель ЗАО Газстрой <адрес> ) ДРП 1 CL (на стене) с регулятором RF 25/ (л.д.8-14).

ДД.ММ.ГГГГ ГУП ГХ МО «Мособлгаз» и ФИО2 заключили договор на изготовление проекта № (л.д.47-48).

Согласно указанному договору подрядчик ГУП КХ МО « Мособлгаз» обязуется по заданию заказчика ФИО2 разработать проектную документацию (проект) по газификации жилого дома по адресу: <адрес>, д. Владычино, <адрес>, а заказчик обязуется принять и оплатить результаты выполненных работ в соответствии с условиями данного договора ( л.д.47-48).

Согласно договору № на выполнение в пределах границ земельного участка заявителя строительно-монтажных работ по строительству газопровода-ввода и внутренних газопроводов от ДД.ММ.ГГГГ подрядчик ГУП ГХ МО «Мособлгаз» обязуется выполнить собственными и (или) привлеченными силами и средствами в пределах границ земельного участка заказчика ФИО2 строительно-монтажные работы по строительству газопровода-ввода и внутренних газопроводов недвижимого имущества на основании технических условий № К1099, расположенного по адресу: <адрес>, д. Владычино, <адрес> (п.1.1договора).

Работы включают в себя: строительно-монтажные работы по строительству газопровола-ввода и внутренних газопроводов; составление и передачу заказчику экземпляра исполнительно-технической документации ( п. 1.2 договора) (л.д. 93).

Согласно техническим условиям №К1099 на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения объекта капитального строительства (п.13) для снижения давления газа устанавливается домовой газорегуляторный пункт (изготовитель ЗАО «Газстрой» <адрес>) ДРП ICL c регулятором RF 25. Установка ДРП предусматривается на подвижной опоре. Ресурс работы ДРП составляет 12 лет. Настройка регулятора давления производится при вводе в эксплуатацию (л.д.8-14).

ГУП КХ МО «Мособлгаз» заключен договор о техническом обслуживании, ремонте внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении от ДД.ММ.ГГГГ №Е-17, в том числе ДРП.

Согласно акту разграничений имущественной принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ существующий газопровод среднего давления, расположенный по адресу: <адрес>, д. Владычино, в районе <адрес>, к которому выполнено фактическое присоединение объекта капитального строительства, расположенные выше линии А-А, принадлежит исполнителю. Газопровод от границы разграничения имущественной принадлежности до газоиспользующего оборудования жилого дома, принадлежащего заявителю, расположенного по адресу: <адрес>, д. Владычино, в районе <адрес>, ниже линии А-А, принадлежит заявителю (л.д.125,126).

В соответствии с СП 42-101-2003 выбор системы распределения газа производится в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления поселений, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, газораспределительных станций (ГНС) и т.д.)

В соответствии с Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ДРП является не газоиспользующим оборудованием, а технологическим устройством, обеспечивающим получение заданных параметров сети газораспределения и сети газопотребления, определенных проектной документацией и условиями эксплуатации, включающей в том числе газорегуляторные пункты, газорегуляторные пункты блочные, газорегуляторные пункты шкафные, газорегуляторные установки и пункты учета газа. Приобретение (покупка ) ДРП является прерогативой заявителя и его обязанностью,

поскольку в силу Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, мероприятия по подключению в пределах границ земельного участка собственников объектов капитального строительства, осуществляются заявителями.

Согласно п.3.5 договора № на выполнение в пределах границ земельного участка заявителя строительно-монтажных работ по строительству газопровода-ввода и внутренних газопроводов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Мособлгаз» и ФИО2, в стоимость работ не включена стоимость газоиспользующего оборудования и приборов учета газа.

Для поставки природного газа ФИО2 необходимо было приобретение ДРП и его подключение, что согласно техническому регламенту о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является обязанностью истца.

Согласно п.40 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении технического регламента о безопасности газораспределения и газопотребления» газорегуляторные пункты шкафные разрешается размещать: на отдельно стоящих опорах; б) на наружных стенах зданий, для газификации которых они предназначены, за исключе-

нием газорегуляторных пунктов шкафных с входным давлением, превышающим 0,6 мегаПаскаля.

Доводы истца о том, что он был вынужден приобрести оборудование –ДРП, которое не относится к внутридомовому газовому оборудованию, что подтверждается п.1.3 договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ не принимается судом во внимание по указанным обстоятельствам, а также согласно схеме газопровода среднего давления, проложенного к указанному жилому дому, ДРП CL (на стене) находится в зоне

разграничения, принадлежащей истцу (акт разграничения имущественной принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ

Истец добровольно подписал все заключенные с ответчиком договоры и акты, следовательно, согласился с их условиями.

По делу проведена судебная экспертиза АНО «Независимые исследования и судебная экспертиза».

Согласно выводам данной экспертизы домовой регуляторный пункт, установленный на стене жилого дома ФИО2 соответствует техническим требованиям по взрыво и пожаро безопасности (л.д.157-173).

Свидетель ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что она, ФИО4 и В.К. ездили за проектом в эту организацию. Начальник документов не дал. Сказал, чтобы они подписали. Проект почитать не дали, сказали, что никакого соглашения не будет. Они вызывали полицию 3 раза, так как им не давали договор. Они звонили по поводу ДРП на завод. На заводе он стоит <данные изъяты> руб. Но

приобретать его могут только организации. ДРП у нее уже 2 раза выходило из строя.

Показания данного свидетеля не подтверждают того обстоятельства, что проект сети газопотребления в пределах границ земельного участка в части проектирования ДРП, является незаконным.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При предъявлении иска собственнику необходимо доказать факт нарушений своего права ответчиком. Если нарушитель прав собственника не сможет доказать правомерность своего поведения, нарушения прав собственника должны быть устранены.

Истцом не представлены доказательства того, что ответчиком нарушены его права.

Суду не представлено достоверных доказательств того, что проект сети газопротребления в пределах границ земельного участка, в части проектирования ДРП, является незаконным.

Требования истца о снятии с него обязательства –установки, обслуживания, содержания ДРП, услуги доработки природного газа( со среднего до низкого давления); о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., судебных расходов не подлежат удовлетворению на основании того, что данные требования являются на основании вышеизложенного необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУП МО «Мособлгаз» о признании незаконным проекта сети газопотребления в пределах земельного участка ФИО2, в части проектирования газорегуляторного пункта – ДРП CL, об

обязанности ГУП ГХ МО «Мособлгаз» выполнять проект по Правилам № от ДД.ММ.ГГГГ, о снятии со ФИО2 обязательства –установки, обслуживания, содержания ДРП и услуги доработки природного газа ( со среднего до низкого давления), о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., судебных расходов,

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Московский областной суд через Егорьевский городской суд <адрес>.

Федеральный судья Полянская С.М.