Решение № 2А-4496/2024 2А-4496/2024~М-3522/2024 М-3522/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 2А-4496/2024

ДЕЛО №2а-4496/24

УИД 61RS0008-01-2024-005230-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Чекиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону, Советскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону, Советскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившиеся в не направлении взыскателю постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 в рамках исполнительного производства № 99093/19/61032-ИП, обязании судебного пристава Советского РОСП г. Ростова-на-Дону представить документы, подтверждающие направление в адрес ИП ФИО3 постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2

В обоснование требований административный истец ссылается на тот факт, что 22.05.2018г. в отношении должника ФИО2 было возбуждено ИП № 99093/19/61032-ИП. Должник работает и получает доход у ИП ФИО3, однако в адрес ИП ФИО3 до настоящего времени не направлено и не получено указанное постановление, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящими административными требованиями.

Административный истец представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились; извещены надлежащим образом.

В ходе слушания дела были представлены материалы исполнительного производства № 99093/19/61032-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО4 Из указанного ИП следует, что 28.02.2024 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 Согласно сведений АИС ФССП России 28.02.2024г. указанное постановление направленно электронно ИП ФИО3; 21.03.2024г. указанное постановление направлено ИП ФИО3 почтой.

Материалы исполнительного производства № 99093/19/61032-ИП приобщены судом к материалам административного дела.

Административное дело рассмотрено судом в отсутствие административных истца и ответчика, заинтересованного лица.

Исследовав материалы административного дела, суд считает административные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, 22.05.2018г. было возбуждено исполнительное производство № 99093/19/61032-ИП, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма взыскания –817364,91 руб.; должник ФИО2, взыскатель ФИО1

28.02.2024 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 Согласно сведений АИС ФССП России 28.02.2024г. указанное постановление направленно электронно ИП ФИО3; 21.03.2024г. указанное постановление направлено ИП ФИО3 почтой.

Согласно пункту 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону 08.08.2024г., практически спустя шесть месяцев после вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2, то есть с нарушением установленного десятидневного срока. Таким образом, ФИО1 пропустил срок на подачу настоящего административного искового заявления.

В соответствии с ч. 5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

На основании ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Однако административным истцом ходатайства о восстановлении пропущенного срока по указанным требованиям не заявлено.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительных причин пропущен установленный законом десятидневный срок для обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных им административных исковых требований о признании незаконным бездействия, выразившиеся в не направлении взыскателю постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 в рамках исполнительного производства № 99093/19/61032-ИП, при том, что указанное постановление работодателю ИП ФИО3 было направлено, что следует из материалов исполнительного производства № 99093/19/61032-ИП.

Поскольку пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении вышеуказанных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону, Советскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 16.12.2024 г.