Решение № 2-106/2019 2-106/2019~М-87/2019 М-87/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-106/2019




Дело №2-106/2019

УИН 24RS0047-01-2019-000112-18


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года гп. Северо-Енисейский

Красноярский край

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе,

Председательствующего - судьи Пиджакова Е.А.,

с участием: процессуального истца - прокурора Северо-Енисейского района Красноярского края Сердюка Е.А., материального истца ФИО3, представителя ответчика МУП «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица Администрации Северо-Енисейского района ФИО5, действующего на основании доверенности №-а от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Северо-Енисейского района Красноярского края действующего в защиту прав и законных интересов ФИО1, неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» о признании незаконным бездействия по ненадлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома и возложении обязанности по его содержанию,

У С Т А Н О В И Л :


Прокурор Северо-Енисейского района Красноярского края, действующий в защиту прав и законных интересов ФИО1, и в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Муниципальному унитарному предприятию «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» (далее МУП «УККР») о признании незаконным бездействия по ненадлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома и возложении обязанности по его содержанию, расположенного по <адрес>, мотивируя свои требования тем, что МУП «УККР» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. При этом бетонная отмостка по периметру вышеуказанного жилого дома имеет следы разрушения, крошится песчанно-гравийная смесь, входящая в состав бетонной смеси, выбоины, глубокие трещины, сколы и местами вымывание бетона, обрастание мхом.Площадки возле эвакуационных выходов данного дома захламлены строительным и бытовым мусором, на поверхности площадок скопление снега, в результате чего происходит замачивание стен цоколя и способствует нарушению температурно-влажностного режима в помещениях, происходит выпадение отдельных кирпичей в наземной части цоколя, выщелачивание раствора из швов между кирпичами, по периметру жилого дома местами выветривание швов в кирпичной кладке. Отсутствие организованного водостока на кровле приводит к намоканию поверхности наружных стен со стороны главного фасада и местами образованию грибка на поверхности, грибок местами образовался на поверхности стен и потолков в коридорах первого, второго, и третьего этажей, а также в <адрес>, имеются следы протечек в коридоре на потолках третьего этажа. Полы в многоквартирном доме имеют зыбкость при ходьбе по дощатому настилу полов в коридоре первого этажа, прогибы и просадки, местами поражение гнилью. В доме отклонение по вертикали мауэрлата в сторону фасадов привело к расхождению врубок по периметру, ранее конструкция крыши (стропильные ноги) были усилены подпорками из досок. Кровельное покрытие имеет многочисленные сколы, трещины места разрушение волнистых асбестоцементных листов, следы ремонта кровли изнутри асбестоцементными листами. Имеются следы протечек покрытия кровли, многочисленные просветы со стороны чердака. Частично отсутствуют жалюзийные решетки, что приводит к попаданию атмосферных осадков на чердачное перекрытие, в результате чего засыпной утеплитель чердачного перекрытия промок, просел и потерял теплоизоляционные свойства, откосы оконных блоков поражены грибком, следы выхода тепла (куржак) между досками обшивки вентиляционного короба, вентиляционный короб над квартирой № утеплен частично, многочисленные куржаки на утеплителе вентиляционного канала, что привело к образованию конденсата, наледи, снега на поверхности. Бетонная лестница на первом этаже имеет глубокую трещину в сопряжении маршевой плиты с несущими конструкциями. В многоквартирном доме установлено ослабление креплений электропроводки в коридорах, отсутствие отдельных электроприборов (выключатель, ответвительные коробки), этажный щит на первом этаже находится в свободном доступе. Разводка тепло – водоснабжения и водоотведения в доме выполнена под полом первого этажа, их теплоизоляция отсутствует, что приводит к образованию конденсата и гнили на поверхности цокольного перекрытия со стороны подполья, поражению ржавчиной и коррозией трубопроводов.

В судебном заседании прокурор Сердюк Е.А. уточнил исковые требования, отказался от части требований, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в нём основаниям.

В судебном заседании ФИО3 поддержал позицию прокурора района с учетом отказа от части заявленных требований, в связи с их устранением, что подтверждается Актами предоставленными стороной ответчика.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, дополнительно пояснила, что содержание общего домового имущества в многоквартирном доме осуществляется МУП «УККР» надлежащим образом в соответствии с условиями договора управления и законодательством РФ. ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, на основании протокола № общего собрания заключен с МУП «УККР» договор № на управление указанным домом (далее Договор). В приложении № к указанному договору стороны определили состав общего имущества, в приложении № – перечень услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также стоимости 1 кв. м. общей площади, кроме того в п. 1.6 Договора стороны согласовали, что МУП «УККР» обеспечивает выполнение работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме не входящих в состав работ и услуг по содержанию общего имущества, только на основании решения общего собрания собственника. Пунктом 2.2.2. Договора предусмотрено, что МУП «УККР» капитальные работу общего имущества в многоквартирном доме не выполняет. В целях своевременного выявления несоответствия состояния общего имущества многоквартирного дома, требованиям законодательства РФ, выявления угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, проводятся два раза в год сезонные осмотры общего имущества: весенний и осенний, результаты осмотра оформляются актом, с указанием выявленных дефектов. После чего, ежегодно, по результатам двух плановых осмотров составляется акт технического состояния многоквартирного дома и направляется в Администрацию Северо-Енисейского района в архитектурный отдел, в данном акте отражаются общие сведения о доме, техническое состояние оборудования, общие показатели конструктивных элементов, инженерных систем и их частей в составе общего имущества, физический износ конструктивных элементов. МУП «УККР» осуществляется уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества. В рамках подготовки дома к сезонной эксплуатации производится: замена разбитых стекол и дверей в помещениях общего пользования; ремонт, регулировка, промывка, испытание, расконсервация систем центрального отопления, утепление и прочистка дымовентиляционных каналов; проверка состояния и ремонт продухов в цоколях зданий, ремонт и укрепление входных дверей, ремонт просевшей отмостки. Проводятся текущие ремонты конструктивных элементов и мест общего пользования, внутридомового инженерного оборудования в соответствии с перечнем, приведенным в приложении № к Договору, а также их аварийное обслуживание. Текущие ремонты производятся за счет собственников помещений. Согласно годовым отчетам сумма фактически выполненных работ по текущему ремонту превышает сумму денежных средств поступивших от собственников помещений многоквартирного дома, поэтому часть работ выполнена ответчиком за счет собственных средств. Работы, относящиеся к капитальному ремонту в части проведения работ по ремонту фасада и его утепления, внутренней отделке дома запланированы к выполнению на 2019 год, на капитальный ремонт выделено <данные изъяты> рублей, также многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Красноярского края с учетом планового периода проведения капитального ремонта. В части заявленных исковых требования по проведению противогрибковой обработки в <адрес> пояснила, что указанная квартира не входит в состав общего имущества многоквартирного дома, в связи с этим МУП «УККР» не обязано проводить указанные работы в данной квартире. Работы по восстановлению выпавших кирпичей в наземной части цоколя; по восстановлению раствора швов между кирпичами в кирпичной кладке; по проведению противогрибковой обработки фасада, стен, потолков в коридорах первого, третьего этажей; устранение следов протечек в коридоре на потолках третьего этажа включены в перечень работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного <адрес> и его утеплению, по внутренней отделке дома, на которые были выделены денежные средства администрацией Северо-Енисейского района в размере <данные изъяты> рублей, но до настоящего времени муниципальный контракт на проведение работ по капитальному ремонту и утеплению фасада многоквартирного дома и работы по внутренней отделки дома МКУ «Служба заказчика-застройщика» не заключен, аукционная документация, в том числе смета с перечнем работ по капитальному ремонту находится у них. Работы по восстановлению выпавших кирпичей в наземной части цоколя; по восстановлению раствора швов между кирпичами в кирпичной кладке; по проведению противогрибковой обработки фасада, стен, потолков в коридорах первого, второго, и третьего этажей; устранение следов протечек в коридоре на потолках третьего этажа будут выполнены в рамках муниципальной подпрограммы «Капитальный ремонт муниципальных жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Северо-Енисейского района» на выделенные администрацией Северо-Енисейского района денежные средства подрядной организацией или физическим лицом, с которым МКУ «Служба заказчика-застройщика» будет заключен муниципальный контракт, то МУП «УККР» полагает, что в данной части исковых требований является ненадлежащим ответчиком. Работы по устранению протечек в коридоре на потолках третьего этажа, по проведению противогрибковой обработки стен, потолков в коридорах первого, второго и третьего этажей выполнялись МУП «УККР» в январе 2019 года. Работы по теплоизоляции разводки тепло-, водоснабжения и водоотведения в многоквартирном доме под полом первого этажа; по восстановлению бетонной отмостки по периметру жилого дома являются капитальным ремонтом и проводятся на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Работы по теплоизоляции разводки тепло-, водоснабжения и водоотведения в многоквартирном жилом доме под полом первого этажа; по восстановлению бетонной отмостки по периметру жилого дома не согласованы сторонами и не могут быть выполнены без решения общего собрания собственников. Работы по перемещению бруса обвязки стропильной системы кровли и выравнивания относительно внешних стен в многоквартирном жилом доме по вертикали мауэрлата; по устранению расхождения врубок по периметру; по проведению ремонта стропильных конструкций; замены засыпного утеплителя чердачного; по устранению трещин бетонной лестницы на первом этаже многоквартирного жилого дома в сопряжении маршевой плиты с несущими конструкциями могут быть выполнены МУП «УККР» только при наличии решения собственников и за их счет, поскольку указанные виды работ не согласованы в Приложении № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ №. Сооружение организованного водостока на кровле дома не предусмотрен проектной документацией, поэтому работы по его сооружению относятся к капитальным с обязательной разработкой проекта, составления сметы и могут быть выполнены только при наличии решения собственников только за их счет, работы по сооружению. В ходе капитального ремонта крыши будут выполнены работы по смене стропильной системы, кровельного покрытия, замене утеплителя, ремонту вентшахт и фановой вентиляции, поэтому МУП «УККР» в данной части исковых требований является ненадлежащим ответчиком. Работы по восстановлению кровельного покрытия, устранения протечек покрытия кровли, просветов со стороны чердака выполнены в марте 2019 года.

Представитель третьего лица Администрации Северо-Енисейского района ФИО5 уточненные требования прокурора поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица МКУ «Служба заказчика и застройщика» не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания от него в адрес суда не поступило.

Выслушав мнение прокурора Северо-Енисейского района Красноярского края, материального истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, поскольку неявка, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела лиц, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав прокурора Северо-Енисейского района Красноярского края, материального истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч.1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее-Правила).

Как следует из п. 4.1.1. Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов их конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению (п. 4.1.3 Правил).

В соответствии с п. 4.2.1.1 правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей (п. 4.2.1.3 Правил).

В соответствии с п. 4.4.1 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

Разрушение окрасочного слоя деревянных полов, отсутствие и засорение вентиляционных решеток или щелей за плинтусами, подвижность и выпадение отдельных клепок должны устраняться по мере выявления. Местные просадки, зыбкость, истирание, рассыхание и коробление досок и паркетных клепок, скрип, отсутствие вентиляционных решеток, загнивание, отслоение покрытия от основания следует устранять при ремонте по проекту (п. 4.4.2.Правил).

Согласно п. 4.6.1.1 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурновлажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя) (п. 4.6.1.2 Правил).

В процессе эксплуатации деревянных несущих конструкций необходимо подтягивать болты, хомуты и другие металлические крепления в узловых соединениях и при необходимости заменять поврежденные и загнивающие отдельные элементы. Периодическую противогрибковую обработку следует, как правило, производить не реже одного раза в десять лет при капитальном ремонте. При аварийном состоянии конструкций должны быть приняты меры по обеспечению безопасности людей (п. 4.6.1.3 Правил).

Согласно п. 4.8.1 Правил, неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил, водопровод и канализация должны быть обеспечены от замерзания конструктивными мероприятиями (теплоизоляция, установка греющего кабеля и др.).

В судебном заседании установлено, что Муниципальное унитарное предприятие «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный договор заключен на срок три года с автоматической пролонгацией на каждый последующий календарный год, согласно п. 8.3(л.д. 23-36).

Согласно Акту общего осеннего осмотра общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что фундамент имеет неудовлетворительное состояние, имеются трещины, частично разрушена кладка на общих балконах. На основании результатов общего осеннего осмотра комиссия считает, что здание указанного многоквартирного жилого дома находится в удовлетворительном состоянии, но необходимо проведение следующих работ: требуется текущий ремонт, а именно ремонт фундамента, ремонт балконов, ремонт электропроводки (л.д. 101).

Согласно Акту общего весеннего осмотра общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что на первом этаже имеются разрушения покрасочного слоя и штукатурки по всему периметру стен. На третьем этаже над лестницей имеются следы протекания дождевой воды. Требуется побелка. Требуется покраска полов. На первом этаже на полу в левой стороне МКД частично отсутствуют доски – 1 м. имеется разрушение кирпичной кладки на 1 этаже с лицевой стороны МКД, в цоколе присутствует разрушение кирпичной кладки по всему периметру первого этажа (л.д. 102-103).

Из Акта осеннего осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после осмотра общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: гп<адрес>: на первом этаже имеются разрушения покрасочного слоя и штукатурки по всему периметру стен. На третьем этаже над лестницей имеются следы протекания дождевой воды. Требуется побелка (п. 3.1.), частично отсутствует керамическая плитка на лестничных пролетах. Требуется покраска. На первом этаже на полу в левой стороне МКД частично отсутствуют доски – 1 м (п. 6.1). На крыше-кровле имеются просветы в шифере в местах сопряжения кровли с антеннами. Частично имеются трещины - 2 м.кв. (п. 7.1), (л.д. 104-105).

Актом весеннего осмотра общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что на первом этаже имеются разрушения покрасочного слоя и штукатурки по всему периметру стен. На третьем этаже над лестницей имеются следы протекания дождевой воды (требуется побелка). Так же требуется побелка левого крыла 2 этажа и 3 этажа (следы протечки). Требуется штукатурка и побелка потолка запасной лестницы, следы протечки на потолке главной лестницы. Следы гари у щитка на втором этаже.п. 6.1 Частично отсутствует керамическая плитка на лестничных пролетах. Требуется покраска на всех этажа. Требуется ремонт полов на первом этаже (частично отсутствуют доски 5м.).п. 7.1 Крыши-кровли: Имеются просветы в шифере в местах сопряжения кровли с антеннами. Трещины в шифере. Необходимо обследовать вентиляцию. В том числе поквартирно. п. 8 Стены. Наблюдается высыпание кирпича на фасаде.п. 8.5. Отмостка. Имеются многочисленные трещины и разрешения. Заросла травой, мхом (л.д. 106).

Акт осеннего осмотра от ДД.ММ.ГГГГ общие сведения по зданию расположенного в <адрес>. п. 1. Подвальные помещения: Фундамент. Отдельные глубокие трещины, следы увлажнения цоколя и стен. Перекрытие подвальное - Зазоры и щели между досками наката, поражение верхних слоев древесины грибком, частичное скалывание в узлах соединения балок.п. 3 Подьезды (места общего пользования): Окрасочный слой местами потемнел и загрязнился, в отдельных местах поврежден. Имеются следы протечек, отслоения, вздутие и отпадение окрасочного слоя со шпаклевкой. Местами поверхность поражена грибком и плесенью.п. 4 Перекрытие. Смещение плит относительно друг друга по высоте, следы протечек и промерзаний в местах опирания на наружные стены.п. 5 Перегородки. Трещины в местах сопряжения со смежными конструкциями, трещины на поверхности.п. 6 Полы. Частично отсутствует керамическая плитка на лестничных пролетах.п. 7 Крыши-кровли. Отколы и трещины, протечки и просветы в отдельных местах, отставание и трещины в коньковых плитах, ослабление креплений отдельных листов к обрешетке, ослабление креплений (скоб, болтов), так же врубок и соединений, увлажнение древесины.п. 8 Стены. Выветривание швов, высолы и следы увлажнения, ослабление кирпичной кладки с выпадением отдельных кирпичей.п. 8.5 Отмостка. Трещины, выбоины, разрушения на площади более 50 %. п. 8.6. Цоколь. Отдельные места разрушения кирпичной кладки, следы увлажнения цоколя и стен (л.д. 107).

Актом весеннего осмотра общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес>, установлено: Подвальное помещение п. 1.: Увлажнение стен цоколя. Выпадение отдельных кирпичей.п. 1.5 Частичное разрушение ступеней. п. 3 Подьезды. На первом этаже имеются разрушения покрасочного слоя и штукатурки по всему периметру стен. На третьем этаже разрушения покрасочного слоя и штукатурки по всему периметру стен. На третьем этаже над лестницей имеются следы протекания воды (требуется побелка). Так же требуется побелка левого крыла 2 эт и 3 эт (следы протечки). Следы протекания на потолке главной лестницы.п. 5 Полы. Частично отсутствует керамическая плитка на лестничных пролетах. Требуется покраска на всех этажах. Требуется ремонт полов на первом этаже (частично отсутствуют доски).п. 7 Крыши-кровли. Имеются просветы в шифере в местах сопряжения кровли с антеннами. Трещины и просветы в шифере.п. 8 Стены. Местами ослабление кирпичной кладки с выпадением отдельных кирпичей.п. 8.5 Отмостка. Имеются многочисленные трещины и разрушения. Заросла травой, мхом.п. 8.6 Цоколь. Следы увлажнения стен цоколя. (л.д. 108).

Из Акта осеннего осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после осмотра общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес>, установлено: п. 1 Подвальные помещения. Фундамент. Увлажнение стен цоколя. Мелкие трещины в цоколе. Ослабление кирпичной кладки с выпадением отдельных кирпичей.п. 3 Подьезды. На первом этаже имеются разрушения покрасочного слоя и штукатурки по всему периметру стен. Следы увлажнения стен. На третьем этаже над лестницей имеются следы протечки воды (требуется побелка). Так же требуется побелка левого крыла 2 эт и 3 эт (следы протечки). Следы протечки на потолке главной лестницы.п. 4 Перекрытие. Отслоение выравнивающего слоя в заделке швов. Следы протечек.п. 6.1 Частично отсутствует керамическая плитка на лестничных пролетах. Требуется покраска на всех этажах. Стирание досок в ходовых местах, повреждения, прогибы и просадки отдельных досок. П. 7 Крыши-кровли. 7.1. Покрытие. Имеются просветы в шифере в местах сопряжения кровли с антеннами. Трещины в шифере. Увлажнение древесины (конструкций). Ослабление креплений мауэрлата. Имеются опоры для стропильных ног. Вентиляция. Необходимо обследование вентиляции. Вентиляционная система не функционирует. Местами перенасыщение засыпки влагой.п. 8. Стены. Выветривание швов. Ослабление кирпичной кладки с выпадением отдельных кирпичей. Увлажнение стен.п. 8.5 Массовое разрушение отмостки. П. 8.6 Цоколь. Увлажнение стен цоколя. Мелкие трещины в цоколе. Ослабление кирпичной кладки с выпадением отдельных кирпичей (л.д. 109).

Из Акта технического состояния многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес> следует, что общий износ здания (по данным технической инвентаризации) на дату заполнения составляет 45 процентов (л.д. 114-116).

В Акте обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес> в составе: ФИО6 – инженер-сметчик по капитальному ремонту МКУ «Служба заказчика-застройщика» в присутствии помощника прокурора Северо-Енисейского района Прониной А.В., указаны следующие сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия: Бетонная отмостка по периметру жилого дома имеет следы разрушения, крошится песчанно-гравийная смесь, входящая в состав бетонной смеси, выбоины, глубокие трещины, сколы и местами вымывание бетона, обрастание мхом. Площадки возле эвакуационных выходов захламлены строительным и бытовым мусором; на поверхности площадок скопление снега, в результате чего происходит замачивание стен цоколя и способствует разрушению температурно-влажностного режима в помещениях. Выпадение отдельных кирпичей в надземной части цоколя; выщелачивание раствора из швов между кирпичами. По периметру жилого дома местами выветривание швов в кирпичной кладке. Отсутствует организованный водосток на кровле, что приводит к намоканию поверхности наружных стен со стороны главного фасада и местами образование грибка на поверхности. Отклонение от вертикали мауэрлата в сторону фасадов, что привело к расхождению врубок по периметру. Ранее конструкции крыши (стропильные ноги) были усилены подпорками из досок. Кровельное покрытие имеет многочисленные сколы, трещины, местами разрушение волнистых асбестоцементных листов, следы ремонта кровли изнутри асбестоцементными листами. Засыпной утеплитель чердачного помещения промок, просел и потерял теплоизоляционные свойства. Откосы оконных блоков поражены грибком. Бетонная лестница на первом этаже имеет глубокую трещину в сопряжении маршевой плиты с несущими конструкциями. Зыбкость при ходьбе по дощатому настилу полов в коридоре первого этажа, прогибы и просадки, местами поражение гнилью. НА поверхности стен и потолков в коридорах первого, второго и третьего этажей местами образование грибка. Следы протечек в коридоре на потолках третьего этажа. Разводка тепло-, водоснабжения выполнена под полом первого этажа. Теплоизоляция трубопровода отсутствует, что приводит к образованию конденсата и гнили на поверхности цокольного перекрытия со стороны подполья; заметное поражение ржавчиной и коррозией трубопроводов, отдельными местами следы замены трубопроводов. Ослабление креплений электропроводки в коридорах, отсутствие отдельных электроприборов (выключатель, ответвительные коробки), этажный щит на первом этаже находится в свободном доступе (не закрыт). Отсутствуют пожарные рукава в пожарных гидрантах. Рекомендации комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности и создания нормальных условий для постоянного проживания: Выполнить ремонт бетоннойотмостки. Произвести ремонт кирпичной кладки в надземной части цоколя. Выполнить расшивку швов кирпичной кладки по периметру жилого дома. Произвести замену утеплителя чердачного перекрытия. Выполнить ремонт конструкций крыши. Заменить кровельное покрытие. Устроить организованный водосток на кровле. Обработать противогрибковыми составами поверхность стен и откосы оконных блоков. Произвести ремонт бетонной лестницы на первом этаже. Выполнить ремонт дощатого настила пола и лаг на первом этаже. Обработать противогрибковыми составами поверхность стен и потолков в коридорах первого, второго и третьего этажей. Окрасить поверхность стен и потолков в коридорах первого, второго и третьего этажей. Выполнить замену трубопроводов тепло-, водоснабжения и водоотведения с устройством теплоизоляции. Восстановить крепление электропроводки, установить недостающие электроприборы. Установить пожарные рукава. Рекомендация: необходимо выполнить мероприятия препятствующие подтоплению многоквартирного дома (л.д. 15-16).

В соответствии с Актом от ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр <адрес> по устному обращению собственника, выявлено, что углы квартиры отсыревают (грибок); вентиляция не функционирует; запах из соседних квартир стоит в <адрес>; на балконах много конденсата; капельные течи в местах крепления осветительных приборов; в чердачном помещения на вентиляционных коробах много куржака;отдельные участки засыпки (утеплитель) слежались; квартира (угловая) промерзает от сырости (л.д. 18).

Исходя из требований ч.1 ст. 161, ст. 162 Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, оказываемые ответчиком услуги по содержанию дома должны включать в себя работы по надлежащему содержанию кровли, технического этажа, ливневых стоков, чтобы исключить попадание осадков и талых вод в квартиры жильцов, а также текущий ремонт кровли.

Доводы представителя ответчика о том, что данные работы могут быть выполнены только в условиях капитального ремонта, не освобождают ответчика от исполнения требований жилищного законодательства по надлежащему содержанию общего имущества, проведения текущего ремонта и устранению аварийных ситуаций.

В правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № дано понятие текущего ремонта, которое включает комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В силу п. 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил, приложения № к правилам при протечке кровли в отдельных местах предельный срок ремонта составляет одни сутки с момента сообщения об этом в обслуживающую организацию.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не предоставил доказательства проведения ремонтных работ в доме.

Из выше установленных и исследованных в суде обстоятельствах, суд считает, возможным согласиться с тем, что в результате бездействия ответчика МУП «УККР», а именно не проведение текущего ремонта и устранения аварийных ситуаций привело кпротечке кровли, разрушению бетонной отмостки по периметру жилого дома, выпадению кирпичей в наземной части цоколя, раствора швов между кирпичами в кирпичной кладке, образования грибка фасада, стен, потолковв коридорах первого и третьего этажей, а также в квартире материального истца №, протечки в коридоре на потолках третьего этажа, перемещение бруса обвязки стропильной системы кровли относительно внешних стен в многоквартирном жилом доме по вертикали мауэрлата, расхождению врубок по периметру, многочисленным сколам, трещинам, местами разрушению кровельного покрытия, в связи с чем, образовались протечки покрытия кровли, просветы со стороны чердака, разрушениюжалюзийных решеток, промоканию и проседанию засыпного утеплителя чердачного помещения, в силу чего, потери теплоизоляционных свойств, поражению грибком откосов оконных блоков, образованию трещины бетонной лестницы на первом этаже многоквартирного жилого дома в сопряжении маршевой плитой с несущей конструкцией, отсутствие теплоизоляции разводки тепло-водоснабжения и водоотведения в многоквартирном жилом доме под полом первого этажа, в связи с чем, требование процессуального и материального истца о признании незаконным бездействия Муниципального унитарного предприятия «Управление коммуникационным комплексом <адрес>» по непринятию мер по надлежащему содержанию общедомового имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> подлежит удовлетворению.

Ответчиком не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что им были проведены работы надлежащего качества направленные на устранение выявленных недостатков технического состояния конструктивных элементов здания спорного жилого многоквартирного дома, согласно Актам осмотров начиная с 2014 года по 2018 год включительно (л.д.101-109).В том числе сведения о надлежащем исполнении обязанностей предусмотренных, пунктами 1.5, 1.6, 1, 10.6, 1.10.7, 1.10.8, 1.10.9 Договорауправления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, Управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в границах эксплуатационной ответственности; обеспечивает выполнение работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;составляет акты по факту причинения вреда имуществу собственников; подготавливает предложения собственникам по проведению дополнительных работ по содержанию, текущему ремонту, а также по проведению капитального ремонта; вопросы капитального ремонта регулируются отдельным Договором, на основании решения общего собрания собственников помещения о проведении и оплате расходов на капитальный ремонт, принимаемого с учетом предложений Управляющей организации; подготавливают предложения и экономические расчеты по стоимости планируемых работ и услуг (том № л.д.86-87).

В ходе рассмотрения дела ответчиком не предоставлено доказательств, свидетельствующих о принятии им исчерпывающего комплекса мер по надлежащему и своевременному исполнению взятых на себя обязательств и устранению нарушений, приводивших к протечке кровли, по восстановлению бетонной отмостки по периметру жилого дома, восстановления выпавших кирпичей в наземной части цоколя, восстановления раствора швов между кирпичами в кирпичной кладке, сооружения организованного водостока на кровле, проведениепротивогрибковой обработки фасада, стен, потолков в коридорах первого и третьего этажей, а также в <адрес>, устранения следов протечек в коридоре на потолках третьего этажа, перемещения бруса обвязки стропильной системы кровли и выравнивания относительно внешних стен в многоквартирном жилом доме по вертикали мауэрлата, устранения расхождения врубок по периметру, проведения ремонта стропильных конструкций, восстановления кровельного покрытия устранения протечек покрытия кровли, просветов со стороны чердака, восстановления жалюзийных решеток, замены засыпного утеплителя чердачного помещения, противогрибковой обработке откосов оконных блоков, утепления вентиляционных коробов, устранения трещины бетонной лестницы на первом этаже многоквартирного жилого дома в сопряжении маршевой плиты с несущими конструкциями, теплоизоляции разводки тепло-водоснабжения и водоотведения в многоквартирном жилом доме под полом первого этажа. С письменными предложениями по Актам осмотра и выявленным техническим недостаткам по содержанию общего имущества к собственникам жилых помещений о проведении работ, как текущего ремонта, так и капитального ремонта МУП «УККР» не обращалось.

Доводы представителя ответчика МУП «УККР» о том, что перечисленные выше работы включены в перечень работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного <адрес> и его утеплению, по внутренней отделке дома, в связи с чем, вина управляющей компании отсутствует, несостоятельны, так как независимо от нуждаемости кровли в капитальном ремонте МУП «УККР» в силу обязательств, возникших из договора управления, не освобождалось от выполнения работ по содержанию кровли, своевременному устранению причин вызывающих ее протечки посредством проведения восстановительного ремонта.

Наличие задолженности собственников помещений по оплате за содержание общего имущества не является основанием для освобождения МУП «УККР» от ответственности за неисполнение обязательств по договору управления многоквартирным домом. В свою очередь, неисполнение собственниками жилых помещений обязанностей по оплате оказываемых МУП «УККР» услуг могло служить основанием для взыскания данной задолженности МУП «УККР» в судебном порядке, в том числе с учетом пени за несвоевременную или неполную оплату данных услуг.

МУП «УККР» не были выполнены обязательства по техническому обслуживанию здания многоквартирного жилого дома, нуждающегося на момент рассмотрения спора в проведении текущего ремонта, суд признает обоснованными требования прокурора о возложении на управляющую организацию обязанности по проведению ремонта спорного многоквартирного жилого дома, включение указанного жилого дома в план капитального ремонта, а именно: 2020-2022 годы ремонт крыши; 2032-2034 ремонт сетей электроснабжения; 2035-2037 годы ремонт сетей отопления; 2035-2037 годы ремонт сетей горячего водоснабжения; 2035-2037 годы ремонт сетей холодного водоснабжения; 2035-2037 годы ремонт сетей водоотведения; 2038-2040 годы ремонт фасада; 2041-2043 ремонт фундамента не свидетельствует о надлежащем исполнении управляющей организацией обязанности по содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 1 ст. ст. 103 ГПК РФ - «издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований».

Согласно аб.8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, в данном случае в бюджет муниципального образования Северо-Енисейский район.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ - по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций в размере 6000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика МУП «УККР» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Прокурора Северо-Енисейского района Красноярского края действующего в защиту прав и законных интересов ФИО1, неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» о признании незаконным бездействия по ненадлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома и возложении обязанности по его содержанию, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» по непринятию мер по надлежащему содержанию общедомового имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, путем восстановления бетонной отмостки по периметру жилого дома, восстановления выпавших кирпичей в наземной части цоколя, восстановления раствора швов между кирпичами в кирпичной кладке, сооружения организованного водостока на кровле, проведение противогрибковой обработки фасада, стен, потолков в коридорах первого и третьего этажей, а также в <адрес>, устранения следов протечек в коридоре на потолках третьего этажа, перемещения бруса обвязки стропильной системы кровли и выравнивания относительно внешних стен в многоквартирном жилом доме по вертикали мауэрлата, устранения расхождения врубок по периметру, проведения ремонта стропильных конструкций, восстановления кровельного покрытия устранения протечек покрытия кровли, просветов со стороны чердака, восстановления жалюзийных решеток, замены засыпного утеплителя чердачного помещения, противогрибковой обработке откосов оконных блоков, утепления вентиляционных коробов, устранения трещины бетонной лестницы на первомэтаже многоквартирного жилого дома в сопряжении маршевой плиты с несущими конструкциями, теплоизоляции разводки тепло-водоснабжения и водоотведения в многоквартирном жилом доме под полом первого этажа.

С учетом разумности сроков для устранения нарушений, обязать Муниципального унитарного предприятия «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» устранить вышеприведенные нарушения в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного решения суда 02 июля 2019 года, через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Е.А. Пиджаков



Суд:

Северо-Енисейский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Пиджаков Евгений Алексеевич (судья) (подробнее)

Последние документы по делу: