Решение № 12-141/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 12-141/2020

копия

УИД16RS0044-01-2020-000603-84

дело № 12-141/2020


РЕШЕНИЕ

16 апреля 2020 года город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Зотеева Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО9, рассмотрев протест Чистопольского городского прокурора на постановление по делу об административном правонарушении председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Чистопольского муниципального района Республики Татарстан ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Чистопольского муниципального района Республики Татарстан ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

Чистопольский городской прокурор с данным постановлением не согласен, просит отменить указанное постановление как противоречащее нормам действующего законодательства, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование протеста указано, что в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО6 и вынесенном постановлении, отсутствует конкретное описание события, необходимое для квалификации состава правонарушения по части 1 статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Чистопольский городской прокурор в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что заявленные требования в протесте поддерживает в полном объеме.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Частью 2 статьей 38 Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

В соответствии со статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

В соответствии с частью 1 статьей 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В силу части 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является родителем несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7 составлен рапорт, согласно которому ФИО1 ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нигде не работает, состоит на профилактическом учете как неблагополучный родитель, длительное время злоупотребляет спиртными напитками, устраивает дома скандалы, чем отрицательно влияет на сына. При проверке ДД.ММ.ГГГГ находился в состоянии опьянения.

ДД.ММ.ГГГГ, в ходе производства по делу об административном правонарушении от ФИО8 получены объяснения, в которых она указала, что сожительствует с ФИО1, с начала 2020 года он нигде не работает, каждый день злоупотребляет спиртными напитками.

ФИО1 в письменных объяснениях подтвердил пояснения ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО6 в отношении ФИО1 и в его присутствии составлен протокол об административном правонарушении, где указано, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына ФИО1, длительное время не работает состоит на профилактическом учете, длительное время злоупотребляет спиртными напитками, устраивает дома скандалы, оказывает отрицательное влияние на сына. Действия (бездействия) ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

Постановлением председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Чистопольского муниципального района Республики Татарстан ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

В соответствии частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, учитывая наличие в деле доказательств: рапорта, письменных объяснений участников, протокола об административном правонарушении, в их совокупности, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Отдела МВД России по <адрес> обнаружено, что с начала 2020 года по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь родителем несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не надлежаще исполняет обязанности по его содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов, а именно не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в присутствии сына устраивает скандалы, состоит на профилактическом учете как неблагополучный родитель, факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения объективно подтвержден собранными по делу доказательствами, которые последовательны, непротиворечивы и являются достоверными относительно события правонарушения и достаточными для разрешения дела.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, вина ФИО1 подтверждается представленными в дело доказательствами, протокол об административном правонарушении и постановление вынесены надлежащими должностными лицами, содержат необходимые данные для квалификации состава правонарушения по части 1 статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду чего доводы Чистопольского городского прокурора подлежат отклонению. Наказание назначено в пределах санкции указанной нормы, с учетом требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, вопреки доводам протеста нормы материального права применены и истолкованы должными лицами правильно, существенных нарушений процессуальных норм, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе производства по делу не допущено. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Чистопольского муниципального района Республики Татарстан ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а протест Чистопольского городского прокурора – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева

Секретарь судебного заседания ФИО9

Подлинник данного документа находится в деле № и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.