Решение № 2А-5142/2021 2А-5142/2021~М-5197/2021 М-5197/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-5142/2021

КОПИЯ

86RS0002-01-2021-010063-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Н.Н.,

при секретаре Садрутдиновой А.Р.,

с участием помощника прокурора Захарова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5142/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-15 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Г. Г. Р. оглы об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО - Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением к Г.у Г.Р.оглы об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, мотивируя требования тем, что приговором Нижневартовского городского суда от <дата> Г. Г.Р.оглы осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда от <дата> назначенное наказание смягчено до 2 лет 9 месяцев лишения свободы. Приговором Нижневартовского городского суда от <дата> Г. Г.Р.оглы осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ст. 69 ч. 3, 5 УК РФ частично присоединено наказание, назначенное по приговору Нижневартовского городского суда от <дата>, и окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <дата> по постановлению Нижневартовского городского суда приговор Нижневартовского городского суда от <дата> приведен в соответствие с действующим законодательством. На основании ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ (в редакции ФЗ от 03.07.2018 №186-ФЗ) время содержания под стражей с <дата> по день вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета 1 день за 1,5 дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. <дата> по постановлению Нижневартовского городского суда приговор Нижневартовского городского суда от <дата> изменен, на основании ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Нижневартовского городского суда от <дата>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части названный приговор оставлен без изменения. По окончанию срока наказания, <дата>, Г. Г.Р.оглы убывает по адресу: <адрес>. Административный ответчик совершил тяжкое преступление, <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника исправительного учреждения. За период отбывания наказания допустил 53 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые были наложены взыскания административным истцом. Поощрений не имеет. Административный истец просит установить Г.у Г.Р.оглы административный надзор сроком на 3 года. Обязать Г.а Г.Р.оглы после освобождения и прибытия к избранному месту жительства: <адрес>, встать на учет в орган внутренних дел. Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без согласования с органами внутренних дел.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО - Югре требования в части установления административного надзора сроком на 3 года подлежат удовлетворению, в части установления ограничений полагал необходимым установить Г.у Г.Р.оглы ограничения в виде не посещения развлекательных заведений (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов) в период времени с 20:00 до 22:00 часов; нахождения по избранному месту жительства с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой; не выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без уведомления ОВД, за исключением случаев связанных с работой; явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в установленные дни, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Нижневартовского городского суда от <дата> Г. Г.Р.оглы осужден по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда от <дата> назначенное наказание смягчено до 2 лет 9 месяцев лишения свободы.

Приговором Нижневартовского городского суда от <дата> Г. Г.Р.оглы осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ст. 69 ч. 3, 5 УК РФ частично присоединено наказание, назначенное по приговору Нижневартовского городского суда от <дата>, и окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <дата> по постановлению Нижневартовского городского суда приговор Нижневартовского городского суда от <дата> приведен в соответствие с действующим законодательством. На основании ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ (в редакции ФЗ от 03.07.2018 №186-ФЗ) время содержания под стражей с <дата> по день вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета 1 день за 1,5 дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> по постановлению Нижневартовского городского суда приговор Нижневартовского городского суда от <дата> изменен, на основании ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Нижневартовского городского суда от <дата>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части названный приговор оставлен без изменения.

Из материалов дела следует, что <дата> Г. Г.Р.оглы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания на основании постановлений начальника исправительного учреждения.

За период отбывания наказания Г. Г.Р.оглы привлекался к дисциплинарной ответственности 53 раза, за которые были наложены взыскания административным истцом. Поощрений не имеет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Согласно характеристике руководства ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре Г. Г.Р.оглы по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно. В воспитательных мероприятиях участие принимает не охотно, на меры воспитательного характера не реагирует, к исправлению не стремится. К труду, как к средству исправления, относится отрицательно. В общении с сотрудниками администрации старается вести себя корректно, не допускать конфликтных ситуаций. Санитарно-гигиенические требования соблюдает, внешний вид опрятный, замечаний по спальному месту не имеет. Прошел обучение в ФКП ОУ № по специальности «Станочник деревообрабатывающего оборудования», к учебе относился посредственно, требовался контроль. Состоит на профилактическом учете с <дата> как «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка», протокол №. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Со слов осужденного, вину в совершенных преступлениях признал, в содеянном раскаялся.

Г. Г.Р.оглы освобождается из мест лишения свободы <дата>.

Поскольку административный ответчик имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что на основании п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым установить Г.у Г.Р.оглы административные ограничения в виде не посещения развлекательных заведений (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений) в период времени с 20:00 до 22:00 часов; нахождения по избранному месту жительства (<адрес>) с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой; не выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без уведомления ОВД, за исключением случаев связанных с работой; явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в установленные дни, а также обязать после освобождения прибыть к избранному месту жительства по адресу: <адрес>, и встать на учет в ОВД.

Суд полагает, что установленные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Согласно положениям п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении Г.а Г.Р.оглы следует установить на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК - 15 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Г. Г. Р. оглы об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – удовлетворить частично.

Установить Г. Г. Р. оглы, <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими ограничениями: не посещать развлекательные заведения (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы) в период времени с 20:00 до 22:00 часов; находится по избранному месту жительства (<адрес>) с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой; не выезжать за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без уведомления ОВД, за исключением случаев связанных с работой; являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в установленные дни.

Обязать Г. Г. Р. оглы после освобождения в четырехдневный срок прибыть к избранному месту жительства: <адрес> встать на учет в ОВД.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения административных ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья /подпись/ Н.Н. Калашникова

Копия верна

Судья Н.Н. Калашникова

Подлинный документ находится

в Нижневартовском городском суде в административном деле № 2а-5142/2021

Судья __________ подпись

Секретарь _________ подпись