Решение № 2-5260/2024 2-735/2025 2-735/2025(2-5260/2024;)~М-4549/2024 М-4549/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2-5260/2024

Дело № 2-735/2025 (УИД 42RS0009-01-2024-009573-51)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 15 января 2025 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при помощнике судьи Яковлевой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО1 о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанностей.

Требования мотивированы тем, что с **.**.**** ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа для абонентов ... и ..., в частности абонентов, проживающих по адресу: ....

Деятельность по транспортировке газа населению Кемеровской области осуществляет ООО «Газпром газораспределение Томск» (газораспределительная организация, далее - ГРО), на основании заключенного с поставщиком газа Договора транспортировки газа по газораспределительным сетям ### от **.**.****.

О бесперебойной подаче газа по адресу: ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

Ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.****.

Следовательно, ответчик является лицом, ответственным за обеспечение надлежащего содержания и ремонта ВКГО, путем заключения со специализированной организацией договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

Однако свою обязанность ответчик не исполнил, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в МКД с ООО «Газпром газораспределение Томск» не заключил.

При указанных обстоятельствах поставщиком принято решение о приостановлении подачи газа в квартиру ответчика.

В этой связи поставщик направил абоненту уведомление ### от **.**.**** о необходимости заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск», в котором также указал на то, что в случае не заключения указанного договора Поставщик будет вынужден на основании п. 45 Правил поставки газа приостановить поставку газа - **.**.****.

Данное уведомление было направлено абонентам по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ### от **.**.****.

Ответчик проигнорировал требования поставщика газа. При указанных обстоятельствах поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа в квартиру, в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного абонентом с ООО «Газпром газораспределение Томск».

Однако в указанный в уведомлении день - **.**.**** поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием абонентов в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире (домовладении) ### от **.**.****.

Таким образом, ответчик, не допустив представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ГРО к газоиспользующему оборудованию, допустил неисполнение обязанности абонента, предусмотренной п. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для осуществления его деятельности.

Ссылаясь на приведённые обстоятельства, истец просил обязать ответчиков, устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать ее обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа. Взыскать с ответчиков солидарно в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 (двадцати тысяч) руб. 00 коп.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от исковых требований к ответчику ФИО3. Определением суда от **.**.**** принят отказ от иска в данной части.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, неоднократно извещена о слушании дела надлежащим образом.

Третье лицо – ООО «Газпром газораспределение Томск» представителя в суд не направило, извещено о рассмотрении дела надлежаще.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, причины неявки ответчика суд признал неуважительными.

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).?

Статья 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа установлены:

- Гражданским кодексом РФ;

- Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549, далее - Правила поставки газа);

- Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее-Правила № 354);

- Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, далее-Правила № 410);

- и другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере газоснабжения.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что, если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. В рассматриваемом случае - это фактическое использование газа абонентом.

Следовательно, с момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

Судом установлено, что с **.**.**** ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа для абонентов ... и ..., в частности абонентов, проживающих по адресу: ....

Факт поставки газа ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» абонентам ..., подтверждаются в том числе:

- Письмом ЛИЦО_8 «О предоставлении информации» ### от **.**.****;

- Приказом ЛИЦО_9 ### от **.**.**** «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов». Доля ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области, составляет 100%.

Таким образом, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и абонентами, проживающими по адресу: ..., был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» обязан поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Деятельность по транспортировке газа населению Кемеровской области осуществляет ООО «Газпром газораспределение Томск» (газораспределительная организация, далее - ГРО), на основании заключенного с поставщиком газа Договора транспортировки газа по газораспределительным сетям ### от **.**.****.

О бесперебойной подаче газа по адресу: ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

Ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.****.

Следовательно, ответчик является лицом, ответственным за обеспечение надлежащего содержания и ремонта ВКГО, путем заключения со специализированной организацией договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

Однако свою обязанность ответчик не исполнил, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в МКД с ООО «Газпром газораспределение Томск» не заключил.

При указанных обстоятельствах поставщиком принято решение о приостановлении подачи газа в квартиру ответчика.

В этой связи поставщик направил абоненту уведомление ### от **.**.**** о необходимости заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск», в котором также указал на то, что в случае не заключения указанного договора поставщик будет вынужден на основании п. 45 Правил поставки газа приостановить поставку газа - **.**.****.

Данное уведомление было направлено абонентам по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ### от **.**.****.

Ответчик проигнорировал требования поставщика газа. При указанных обстоятельствах поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа в квартиру, в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного абонентом с ООО «Газпром газораспределение Томск».

Однако в указанный в уведомлении день - **.**.**** поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием абонентов в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире (домовладении) ### от **.**.****.

ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа ответчику без доступа к газопотребляющему оборудований сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация, основными видами деятельности которой, в соответствии с Уставом являются, транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.), газификация, в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения и др.

На основании изложенного, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор ### от **.**.**** на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

Осуществление специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск» указанной выше деятельности является гарантией безопасной поставки газа жителям газифицированного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ....

В силу п. 129 Правил № 354 потребитель газа обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 1.2. Инструкции по безопасному использованию газа лицами, ответственными за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) и внутриквартирного газового оборудования (далее - ВКГО), являются:

- в отношении ВДГО в многоквартирном доме - лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений или один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме;

- в отношении ВКГО - собственники (пользователи) помещений, расположенных в многоквартирном доме, в которых размещено такое оборудование.

Таким образом, лицами, ответственными за обеспечение надлежащего содержания и ремонта ВКГО, являются собственники (пользователи) помещения в многоквартирном доме.

Согласно п.п. «к» п. 8 Правил поставки газа наличие у абонента заключенного (действующего) договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (далее - договор на ТО ВКГО), заключенного абонентом со специализированной организацией является существенным условием заключения поставщиком договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд абоненту.

Кроме того, в соответствии с п. 6.34.1 Инструкции по безопасному использованию газа собственником (пользователям) помещений, расположенных в многоквартирном доме, запрещено использовать внутриквартирное газовое оборудование в случае отсутствия договора на ТО ВКГО, заключенного со специализированной организацией.

Под специализированной организацией понимается газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу (п. 3 Правил поставки газа).

При этом специализированной организацией является организация, осуществляющая деятельность по ТО ВКГО, соответствующая требованиям, установленным Правилами № 410.

В соответствии с п. 4 Правила № 410 безопасное использование и содержание внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

- техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования;

- аварийно-диспетчерское обеспечение;

- техническое диагностирование внутриквартирного газового оборудования;

- замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами №410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил №410). Заказчиком по указанному договору выступает физическое или юридическое лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме, в котором размещено такое оборудование (п. 2, п.п. «в» п. 17 Правил № 410).

Таким образом, лицом, ответственным за обеспечение надлежащего содержания и ремонта ВКГО, путем заключения договора о ТО ВКГО, является ответчик - собственник жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: ....

Ответчик обязаны в соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа, своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

Свою обязанность ответчик не исполнил, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключил.

Ответчик, не допустив представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустил нарушение обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

Изложенное дает основания для удовлетворения требования истца и возложения на ФИО1, **.**.****, обязанностей устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд, учитывая существо постановленного решения, взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 рублей, несение которых подтверждается платежным поручением от **.**.**** ###.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО1 о возложении обязанностей удовлетворить.

Обязать ФИО1, **.**.****, устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать ее обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать с ФИО1, **.**.****, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 (двадцати тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Судья подпись Т.А. Шурхай

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2025.

Копия верна судья Т.А. Шурхай