Решение № 2А-1152/2019 2А-1152/2019~М-1070/2019 М-1070/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-1152/2019

№2а-1152/19

32RS0021-01-2019-001976-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Н.М.,

с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Калина О.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Врио Начальника МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 23 ноября 2007 года (с учетом внесенных в него изменений постановлением Володарского районного суда г.Брянска от 30.06.2011 года) был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Володарского районного суда Брянской области от 23 января 2013 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 2 года 1 день и 05.02.2013 года убыл к месту жительства.

В настоящее время ФИО2 является лицом, отбывшим наказание, у которого судимость не снята и не погашена. При этом, имея не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 совершил два административных правонарушения.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до 04.02.2021 года, установив административные ограничения в виде возложения обязанности являться один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, в ночное время с 23 до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства, запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, против установления административного надзора и административных ограничений не возражал.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив ФИО2 административный надзор, с возложением на него административных ограничений.

Изучив доводы административного истца, позицию административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017), предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, указанные в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 23 ноября 2007 года (с учетом внесенных в него изменений постановлением Володарского районного суда г.Брянска от 30.06.2011 года) за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Володарского районного суда г.Брянска от 23 января 2013 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 2 года 01 день. Согласно справке об освобождении он находился в местах лишения свободы по 05 февраля 2013 года, с указанной даты подлежит исчислению срок погашения судимости.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений. В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

По состоянию на момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, чтопостановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 22 мая 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 06 июня 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Таким образом, ФИО2, осужденный за совершение особо тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения. Административное правонарушение, предусмотренное ст.19.16 КоАП относится к категории административных правонарушений против порядка управления, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26КоАП относится к административным правонарушениям в области дорожного движения, а именно невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Следовательно, он является лицом, к которому подлежат применению меры административного надзора.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

При этом с учетом установленных обстоятельств, мнения сторон, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика заявленные в иске административные ограничения.

Срок административного надзора определяется судом в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить на срок административного надзора следующие ограничения:

- обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев официального трудоустройства;

- запрещение выезда за пределы Брянской области без уведомления органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение суда изготовлено - 14.11.2019 года.